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房地产业循环经济评价指标体系研究
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内容提示：借鉴循环经济评价研究的最新成果,在绿色建筑评估体系的基础上,综合运用文献研究法、频度统计法和专家意见咨询法,从经济运行、资源减量、资源循环利用、环境保护、位置生态价值、健康舒适、管理运营和科技进步等7个控制层面,测度房地产项目推进循环经济的实施效果,构建了下设33个基本指标的评价体系,为制定和实施循环经济发展提供决策支持,促进建筑业循环经济的发展。
一 引言
我国房地产建设资源消耗高,循环利用率低,较国际发达水平耗费更多的自然资源,改变传统的“高消耗,高污染”的房产建设现状是全面实现我国建立资源节约型社会战略的关键领域之一。2008年9月,住房和城乡建设部提出要重点加快推进建设领域的循环经济发展。房地产开发几大资源,如土地、钢材、水泥、墙砖等材料,都是高资源消耗的产品,对资源的占用、能源的消耗、环境的负荷相当大。建设部总工程师王铁宏认为:建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等)约占全社会总能耗的30%,其中最主要的是采暖和空调,占到20%。（参考《建筑中文网》）
另据四川省建筑科学研究院韦延年教授测算,我国住宅建设用钢平均每平方米55公斤,比发达国家高出10-25%,水泥用量为221.5公斤,每立方米混凝土比发达国家要多消耗80公斤水泥。从土地占用来看,发达国家城市人均用地82.4平方米,发展中国家平均是83.3平方米,我国的城镇人均用地为133平方米。同时,从住宅使用过程中的资源消耗看,住宅使用能耗为相同技术条件下发达国家的2-3倍;从水资源消耗来看,我国卫生洁具耗水量比发达国家高出30%以上[1]。因此,将循环经济思想引入房地产行业,走房地产可持续发展的道路迫在眉睫。
循环经济的建设目标是资源效率和生态效益的双重优化,但优化标准没有统一定论,优化效果如何评价更是众说纷纭。本文将借鉴国内外循环经济研究的最新成果,以循环经济基本理论为指导,针对房地产项目,构建一套相对完整的、具有较强可操作性的的循环经济效果评价体系,用于房地产循环经济推进效果的科学度量。
二 房地产推进循环经济效果评价体系的设计思路
房地产推进循环经济的总体思路是:以可持续发展为指导,按照循环经济的理念,尊重物质和能量循环规律,全面树立资源节约和废弃排放减量的生态化理念,推动房地产业全面升级,为科学评价房产项目生态化建设成效和循环经济的实施效果,指导房地产企业不断提高循环经济建设水平[2]。具体研究方法将采取归纳总结、逻辑论证、因果分析等方法,参阅国内外最新有关循环经济评价体系的研究文献,在分析可持续性建筑、绿色建筑、生态建筑的评价指标体系的基础上,按照“文献研究→频度统计→专家意见咨询→指标体系筛选”的研究思路,对影响房地产推进循环经济效果的众多因子进行分析、梳理,提出针对房地产业推进循环经济效果的评价指标体系。本文将选取16篇循环经济评价指标文献和12个绿色建筑、可持续性建筑、生态建筑评估系统作为归纳样本。其中包括政府的循环经济指导性文件和众多专家学者对于循环经济评价指标体系的研究成果,以及国内外绿色建筑评价系统。选择那些在样本文献中出现频率较高,或者是在最新研究成果中出现较多次数的指标,再结合循环经济统计数据的可采集性,对筛选出来的指标进行调整、分类及汇总,最终确定表征房地产循环经济推进效果评估体系的主导因子,从而构成一个包括三个层次(目标层、控制层、指标层)、七个控制层指标(经济运行、资源减量、资源循环利用、环境保护、位置生态价值、管理运营和科技进步)以及33个具体指标层指标的完整的指标体系。
三 房地产推进循环经济效果评价的指标频度统计
为了使得构建的指标框架具有全面性和代表性,能综合地反映影响房地产项目推进循环经济的各个方面,从不同角度反映房地产项目在经济、社会、生态环境等方面的主要特征和状况,指标的选取必须具有代表性和典型性[2]。本文指标的选取将循环经济评价体系和可持续性建筑评价体系方面的文献两方面分别进行文献统计,然后再根据循环经济总的指导思想把统计结果进行综合归纳,形成一套完整的科学的评估框架。
1.循环经济效果的指标频度统计
目前循环经济的评价应用于城市、工业园区、区域评价等方面研究成果比较多,通过阅读大量文献,选取如下17篇具有代表性的循环经济评价指标体系文献作为归纳样本进行总结(表1)[3]。
利用频度统计法,根据表1进行统计归纳,发现75%的文献都把指标层数设为3层。第一层是要进行度量的目标,所以称之为目标层;第二层是对指标进行一个大的归类,因此称之为准则层;第三层是由一些具体的、可度量的指标组成,所以称之为指标层。文献梳理还发现,不同的学者往往将具有相同含义的准则层变量用不同的词语进行表述,有必要把这些具有相同意义但是不同表述进行统一。比如,经济发展、经济社会发展、经济运行、经济、经济指标、经济增长指数等都可以归结为经济运行指标(共87.5%)。同样的,资源减量投入、资源再循环利用、资源消耗、循环利用、物质减量与循环、资源利用率等都可以归结为资源减量与循环。因此,本文最终研究归纳出四个准则层指标:经济运行指标、资源减量与循环指标、生态环境质量指标、发展潜力指标(表2)。
2.绿色建筑评价的指标频度统计
目前国内外的绿色建筑评价体系包含了部分循环经济的思想,但系统提出“建筑循环经济”概念的却没有,因此总结绿色建筑评估体系对构建房地产项目循环经济指标体系有重要的借鉴意义。根据可持续性建筑、绿色建筑、生态建筑的评估体系进行指标频度统计,本文选取英国、美国、加拿大、澳大利亚、挪威、法国、中国香港、中国大陆出现的相关对建筑的评估指标体系进行统计归纳(表3)[4-6]。
根据表3,发现各个国家的指标体系普遍采用了定性和定量相结合的分类列表法,把几大类问题分解为若干的层次,并通过对各层次指标的评估分析导出对整体的评价,从而构架出整个建筑指标体系的模型。较多评估体系采用计分的形式,以直观的数值显示评价对象的“绿色程度”,还有些体系采用计算机辅助程序,开发了自己的评估软件。本文根据表述的内涵的接近性,把不同层次的指标进行统一归纳(表4)。
四 推进效果评价指标体系的基本框架和指标选择
循环经济作为环境友好和资源节约的经济运行方式,对它的评价应涵盖经济效益、资源节约和生态建设三方面内容。首先,土地、资源和资金等重要资源投入的节约效果和使用效率是衡量房地产经济运行效果的重要标志;其次,水、能源和原材料等主要资源投入的综合利用效率,是衡量经济运行中环境友好和资源节约的重要标志;第三,废弃和排放如果能够作为资源再用,不仅可以实现废弃和排放减量所产生的环保效果,还可以实现资源投入的减量,是循环经济的精髓所在,因此资源的循环和再用是衡量循环经济效果不可或缺的指标;第四,废弃和排放如果无法再用,需要对其进行环境无害化和减量化的衡量,即房产项目在建筑和运行过程中不能对环境造成污染,在此基础上,进一步考量经济运行过程中废水、废气和固体废弃物排放总量减量化的环境友好特征;第五,房产项目推进循环经济需在房产项目的全生命周期内进行,包括规划、设计、施工、运行和改造重建等各个阶段都需贯彻实行,因此设计规划选址的生态性、管理运营以及运行阶段人所感知的舒适和健康也都将是衡量房产项目推行环境经济效果的重要指标。另外为鼓励企业使用绿色设备和设施,从资源共享方面提高公共资源的综合利用效率,进行可持续性发展,因此需要考量房产项目的科技进步和发展潜力[7-9]。
基于上述考虑,将评价指标体系设计为7大类33个分指标(表5)。另外考虑到我国统计法中规定使用的相关数据,各种指标的衡量都尽可能选用现有的统计指标。
五 房地产推进循环经济的启示与策略建议
循环经济是有效解决房地产业与环境发展之间矛盾的重要途经和实现方式。现代房地产业强调人与社会环境的和谐发展,而房地产开发对生态环境既有改善性又有破坏性。要消除房地产开发对环境的破坏作用,循环经济为其开辟了一条重要思路。把循环经济的发展理念应用到房地产业的发展中,不仅可以解决目前房地产业粗放发展的问题,而且可以确保产业结构的持续优化和推动房地产业的良性循环,从而促进房地产业发挥其主导产业优势,带动国民经济的持续增长。
房地产推进循环经济可以从全过程(包括规划设计、建材制造运输、施工安装、交付使用、装修翻新、破废拆除)和全要素(包括资金、土地、人员、自然资源、能源、环境)两个方面入手,对现存建筑项目按照物业类型和地区分布进行分类,选择适合的评价指标体系对循环经济推进效果进行科学度量,并建立相关档案;同时对于新建项目必须要在生命周期之初导入循环经济,根据3R(减量化、再利用、再循环)原则,从投入总量和转换总量进行调节和控制,使房地产项目开发逐步转变为以绿色设计、清洁生产、零排放为主要特征的循环过程。
我国房地产建设资源消耗高,循环利用率低,较国际发达水平耗费更多的自然资源,改变传统的“高消耗,高污染”的房产建设现状是全面实现我国建立资源节约型社会战略的关键领域之一。2008年9月,住房和城乡建设部提出要重点加快推进建设领域的循环经济发展。房地产开发几大资源,如土地、钢材、水泥、墙砖等材料,都是高资源消耗的产品,对资源的占用、能源的消耗、环境的负荷相当大。建设部总工程师王铁宏认为:建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等)约占全社会总能耗的30%,其中最主要的是采暖和空调,占到20%。（参考《建筑中文网》）
另据四川省建筑科学研究院韦延年教授测算,我国住宅建设用钢平均每平方米55公斤,比发达国家高出10-25%,水泥用量为221.5公斤,每立方米混凝土比发达国家要多消耗80公斤水泥。从土地占用来看,发达国家城市人均用地82.4平方米,发展中国家平均是83.3平方米,我国的城镇人均用地为133平方米。同时,从住宅使用过程中的资源消耗看,住宅使用能耗为相同技术条件下发达国家的2-3倍;从水资源消耗来看,我国卫生洁具耗水量比发达国家高出30%以上[1]。因此,将循环经济思想引入房地产行业,走房地产可持续发展的道路迫在眉睫。
循环经济的建设目标是资源效率和生态效益的双重优化,但优化标准没有统一定论,优化效果如何评价更是众说纷纭。本文将借鉴国内外循环经济研究的最新成果,以循环经济基本理论为指导,针对房地产项目,构建一套相对完整的、具有较强可操作性的的循环经济效果评价体系,用于房地产循环经济推进效果的科学度量。
二 房地产推进循环经济效果评价体系的设计思路
房地产推进循环经济的总体思路是:以可持续发展为指导,按照循环经济的理念,尊重物质和能量循环规律,全面树立资源节约和废弃排放减量的生态化理念,推动房地产业全面升级,为科学评价房产项目生态化建设成效和循环经济的实施效果,指导房地产企业不断提高循环经济建设水平[2]。具体研究方法将采取归纳总结、逻辑论证、因果分析等方法,参阅国内外最新有关循环经济评价体系的研究文献,在分析可持续性建筑、绿色建筑、生态建筑的评价指标体系的基础上,按照“文献研究→频度统计→专家意见咨询→指标体系筛选”的研究思路,对影响房地产推进循环经济效果的众多因子进行分析、梳理,提出针对房地产业推进循环经济效果的评价指标体系。本文将选取16篇循环经济评价指标文献和12个绿色建筑、可持续性建筑、生态建筑评估系统作为归纳样本。其中包括政府的循环经济指导性文件和众多专家学者对于循环经济评价指标体系的研究成果,以及国内外绿色建筑评价系统。选择那些在样本文献中出现频率较高,或者是在最新研究成果中出现较多次数的指标,再结合循环经济统计数据的可采集性,对筛选出来的指标进行调整、分类及汇总,最终确定表征房地产循环经济推进效果评估体系的主导因子,从而构成一个包括三个层次(目标层、控制层、指标层)、七个控制层指标(经济运行、资源减量、资源循环利用、环境保护、位置生态价值、管理运营和科技进步)以及33个具体指标层指标的完整的指标体系。
三 房地产推进循环经济效果评价的指标频度统计
为了使得构建的指标框架具有全面性和代表性,能综合地反映影响房地产项目推进循环经济的各个方面,从不同角度反映房地产项目在经济、社会、生态环境等方面的主要特征和状况,指标的选取必须具有代表性和典型性[2]。本文指标的选取将循环经济评价体系和可持续性建筑评价体系方面的文献两方面分别进行文献统计,然后再根据循环经济总的指导思想把统计结果进行综合归纳,形成一套完整的科学的评估框架。
1.循环经济效果的指标频度统计
目前循环经济的评价应用于城市、工业园区、区域评价等方面研究成果比较多,通过阅读大量文献,选取如下17篇具有代表性的循环经济评价指标体系文献作为归纳样本进行总结(表1)[3]。
利用频度统计法,根据表1进行统计归纳,发现75%的文献都把指标层数设为3层。第一层是要进行度量的目标,所以称之为目标层;第二层是对指标进行一个大的归类,因此称之为准则层;第三层是由一些具体的、可度量的指标组成,所以称之为指标层。文献梳理还发现,不同的学者往往将具有相同含义的准则层变量用不同的词语进行表述,有必要把这些具有相同意义但是不同表述进行统一。比如,经济发展、经济社会发展、经济运行、经济、经济指标、经济增长指数等都可以归结为经济运行指标(共87.5%)。同样的,资源减量投入、资源再循环利用、资源消耗、循环利用、物质减量与循环、资源利用率等都可以归结为资源减量与循环。因此,本文最终研究归纳出四个准则层指标:经济运行指标、资源减量与循环指标、生态环境质量指标、发展潜力指标(表2)。
2.绿色建筑评价的指标频度统计
目前国内外的绿色建筑评价体系包含了部分循环经济的思想,但系统提出“建筑循环经济”概念的却没有,因此总结绿色建筑评估体系对构建房地产项目循环经济指标体系有重要的借鉴意义。根据可持续性建筑、绿色建筑、生态建筑的评估体系进行指标频度统计,本文选取英国、美国、加拿大、澳大利亚、挪威、法国、中国香港、中国大陆出现的相关对建筑的评估指标体系进行统计归纳(表3)[4-6]。
根据表3,发现各个国家的指标体系普遍采用了定性和定量相结合的分类列表法,把几大类问题分解为若干的层次,并通过对各层次指标的评估分析导出对整体的评价,从而构架出整个建筑指标体系的模型。较多评估体系采用计分的形式,以直观的数值显示评价对象的“绿色程度”,还有些体系采用计算机辅助程序,开发了自己的评估软件。本文根据表述的内涵的接近性,把不同层次的指标进行统一归纳(表4)。
四 推进效果评价指标体系的基本框架和指标选择
循环经济作为环境友好和资源节约的经济运行方式,对它的评价应涵盖经济效益、资源节约和生态建设三方面内容。首先,土地、资源和资金等重要资源投入的节约效果和使用效率是衡量房地产经济运行效果的重要标志;其次,水、能源和原材料等主要资源投入的综合利用效率,是衡量经济运行中环境友好和资源节约的重要标志;第三,废弃和排放如果能够作为资源再用,不仅可以实现废弃和排放减量所产生的环保效果,还可以实现资源投入的减量,是循环经济的精髓所在,因此资源的循环和再用是衡量循环经济效果不可或缺的指标;第四,废弃和排放如果无法再用,需要对其进行环境无害化和减量化的衡量,即房产项目在建筑和运行过程中不能对环境造成污染,在此基础上,进一步考量经济运行过程中废水、废气和固体废弃物排放总量减量化的环境友好特征;第五,房产项目推进循环经济需在房产项目的全生命周期内进行,包括规划、设计、施工、运行和改造重建等各个阶段都需贯彻实行,因此设计规划选址的生态性、管理运营以及运行阶段人所感知的舒适和健康也都将是衡量房产项目推行环境经济效果的重要指标。另外为鼓励企业使用绿色设备和设施,从资源共享方面提高公共资源的综合利用效率,进行可持续性发展,因此需要考量房产项目的科技进步和发展潜力[7-9]。
基于上述考虑,将评价指标体系设计为7大类33个分指标(表5)。另外考虑到我国统计法中规定使用的相关数据,各种指标的衡量都尽可能选用现有的统计指标。
五 房地产推进循环经济的启示与策略建议
循环经济是有效解决房地产业与环境发展之间矛盾的重要途经和实现方式。现代房地产业强调人与社会环境的和谐发展,而房地产开发对生态环境既有改善性又有破坏性。要消除房地产开发对环境的破坏作用,循环经济为其开辟了一条重要思路。把循环经济的发展理念应用到房地产业的发展中,不仅可以解决目前房地产业粗放发展的问题,而且可以确保产业结构的持续优化和推动房地产业的良性循环,从而促进房地产业发挥其主导产业优势,带动国民经济的持续增长。
房地产推进循环经济可以从全过程(包括规划设计、建材制造运输、施工安装、交付使用、装修翻新、破废拆除)和全要素(包括资金、土地、人员、自然资源、能源、环境)两个方面入手,对现存建筑项目按照物业类型和地区分布进行分类,选择适合的评价指标体系对循环经济推进效果进行科学度量,并建立相关档案;同时对于新建项目必须要在生命周期之初导入循环经济,根据3R(减量化、再利用、再循环)原则,从投入总量和转换总量进行调节和控制,使房地产项目开发逐步转变为以绿色设计、清洁生产、零排放为主要特征的循环过程。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/201012/14636.htm
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