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土木工程全过程质量管理研究
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内容提示：本文基于笔者多年从事土木工程管理的相关工作经验,以土木工程全过程质量管理为研究对象,论文首先分析了全过程质量管理的涵义,而后从三个层次论述了质量管理的内容,包括项目前期质量管理、勘测设计阶段的质量管理和施工质量管理等,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
1 全过程质量管理的涵义
土木工程质量的形成是一个有序的系统过程。工程项目从策划、建设到竣工交付使用,经历了项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节或阶段,其质量水平高低是各阶段、各环节工作质量的综合反映[161。我国多年来的工程建设实践和发达国家成功的建设项目管理经验都证明,工程项目质量是按照项目建设程序,经过工程建设系统各个阶段而逐步形成的。工程项目质量问题贯穿于建筑项目的整个寿命进程,从工程建设的可行性研究、投资决策、勘察设计、建筑施工、竣工验收直至使用维修阶段,任何一个环节出了问题都会给工程质量留下隐患,影响工程项目功能和使用价值质量,甚至可能会酿成严重的工程质量事故,这就是所谓的“99+1=0”。（参考《建筑中文网》）2 土木工程项目前期质量管理
2.1 土木工程项目前期工作概述
土木工程项目的确立是一个极其复杂的同时又是十分重要的过程。将项目构思到项目批准正式立项定义为项目的前期阶段。要取得项目的成功,必须在项目前期阶段就对前期工作的质量进行严格的管理。工程项目前期工作阶段的项目建议书和可行性报告,是决定土木工程成败与否的首要条件,它关系到工程建设资金保证、时效保证、质量保证,决定了工程设计、施工能否按照国家规定的建设程序、标准来规范建设行为,也关系到工程最终能否达到质量目标和被社会环境容纳。土木工程项目的前期工作具有十分重要的意义。土木工程项目前期工作以决策立项、输出设计任务书告结束。土木工程项目决策成功,项目才能成功;决策失败,项目必然失败。方向错误必然导致整个项目的失败而这种失败又常常是无法弥补的。
土木工程项目前期阶段的工作质量对整个项目的决策产生重要的深远的影响。
2 . 2 土木工程项目前期工作质量管理
(1)项目的构思策划。土木工程项目的提出,一般根据国家经济社会发展的近远期规划,以及提出者(单位或者个人)生产经营或社会物质文化生活的实际需要。因此土木工程项目构思必须以国家及地方的法律、法规和有关政策方针为依据,结合实际的建设条件和经济社会发展变化的环境进行。
项目构思从识别需求开始。土木工程项目需求的识别要考虑下列因素二市场需求、经营需要、客户要求、技术进步和法律要求。
(2)项目建议书。
项目建议书的提出和编制是建设程序的第一个阶段,它为建设项目提出一个轮廓和设想,为下阶段的可行性研究工作提供前提条件。项目建议书主要由项目的投资者提出,某些项目也可由行业的主管部门、各地区的有关部门提出。
项目建议书是国家、企业选择建设项目,选择对项目进行可行性研究的依据。项目建议书批准后,就可进行详细的可行性研究工作,但此时并不表明该建设项目非上不可,因此项目建议书还不是项目的最终决策。一般来说,项目建议书阶段的工作比较粗糙,对量化的精度要求不太高,但从定性的角度来看,这一阶段的工作是十分重要的,它是从总体上、宏观上选择建设项目的依据。
(3)可行性研究和批准(立项)。
可行性研究即提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳效果的科学方法,可行性研究在投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
(4)编制设计任务书。
在可行性研究报告批准后,可以着手编制设计任务书。
设计任务书又称计划任务书,是确定建设规模、建设根据、建设布局和建设进度等根本问题的重要文件,经批准的设计任务书是设计单位着手设计的依据。
设计任务书可以委托工程咨询单位编制,也可以由建设单位组织设计部门和有关单位共同编制。
3 土木工程项目勘察设计阶段的质量管理
3.1 勘察设计工作概述
工程项目的地质勘察工作,是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质强度依据。地质勘察是决定工程建设质量的重要环节。地质勘察工作的内容和深度、资料的可靠程度,将决定工程设计方案能否正确考虑场地的地层构造、岩石和土的性质、不良地质想象及地下水等条件,是全面合理地进行工程设计的关键,同时也是工程施工方案确定的重要依据。工程项目的设计工作,是指工程项日在进行可行性研究并经初步技术经济论证之后,根据建设项目总体需求及地址勘察报告,对工程的外形和内在实体进行筹划、研究、构思、设计和描绘,形成设计说明书和图纸等相关文件。设计的作用是在固定建筑场所上选择工程实体,为施工提供充分的依据。
3 . 2 勘察设计阶段建设单位的质量管理
建设单位要对土木工程项目勘查设计过程的质量负责,对勘查设计工作质量进行管理,或者委托工程监理单位对土木工程项目勘查设计实行有效的管理,重点是对勘查设计的工作质量进行管理。(1)委托勘察设计任务。
建设单位应根据主管部门审批的或在有关部门备案的投资项目可行性研究报告等文件,办理设计委托,与确定的勘察设计单位签订合同,建设单位根据设计单位提出的勘察资料要求,即勘察任务书,委托勘察单位并签订合同,明确双方职责。
(2)搜集和提供设计基础资料。
设计基础资料是设计的重要依据之一,它必须满足工程设计的要求,按合同规定的时间及时、准确地向设计单位提供设计基础资料。
建设单位完整、全面地提供设计基础资料是控制勘察设计质量的前提。设计基础资料的内容,大体上可归纳为以下几个方面:人文地理和技术经济状况;原材料、燃料、设备等资料;工程地质、水文地质、地形测量以及控制测量等资料;地震资料,如大区地震等级、地震烈度,小区地震等级、地震等级线图等资料。
(3)审查设计方案。
管理设计质量,审查设计方案,以保证项目设计符合设计大纲的要求,符合国家有关工程建设的方针、政策,符合现行的设计规范、标准,符合国情,符合工程实际,技术先进,能充分发挥建设项目的社会效益、经济效益和环境效益。
4 土木工程施工质量管理
工程施工是指按照设计图纸和相关文件,在建设场地上将设计意图付诸实现的测量、作业、检验, 并提供质量保证的活动。施工的作用是将设计意图付诸实施,建成最终产品。任何优秀的勘察设计成果,只有通过施工才能变为现实。因此,工程施工活动决定了设计意图能否实现,它直接关系到工程主体结构的安全可靠、使用功能的保证,以及外表观感能否体现设计的艺术水平,在一定程度上,工程施工是形成工程实体质量的决定性环节。土木工程项目施工质量管理过程为:工序质量管理—分项工程质量管理—分部工程质量管理—单位工程质量管理—单项工程质量管理。其中单位工程质量管理与单项工程质量管理包括建筑施工质量管理、安装施工质量管理与材料设备质量管理。
参考文献
[1] 中国建设监理协会.建设工程监理概论.中国知识产权出版社,2004. 来源: 《建筑中文网》.
原文网址：http://www.pipcn.com/research/201001/14199.htm
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