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浅谈我国监理企业竞争力发展战略
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内容提示：针对我国在加入WTO后，我国监理企业竞争力不足，而提出我国监理企业的发展战略。首先，引入监理企业竞争力的定义；其次，阐述我国建设监理工作的现状及监理企业的竞争力现状；再次，论述了入世给我国监理行业带来的影响、机遇和风险；最后简要地提出我国监理企业的发展策略及
1 引言
监理企业竞争力是指监理企业用拥有的专有资源，有机组合而形成的占领市场、获取利润的能力；是监理企业通过自身要素、外部环境的优化及其有机交互，在竞争过程中处于良性循环的可持续发展状态的能力。WTO 的加入，整个监理行业面临诸多的影响和挑战，如何面对挑战、提升竞争力是摆在各监理企业面前的一个重要课题。（参考《建筑中文网》）
2 我国建设监理工作的现状及监理企业的竞争力
从我国监理发展过程来看，至今为止，监理的发展大致可分为三个阶段，1988 年至 1993 年为监理试运作期，监理对象大多为国家、地方重点工程项目。如高速公路，城市标志性工程等。这一时期的监理方式主要为自行监理，即由业主直接派出人员组建监理。社会对监理一词认为比较模糊。1993年至 1998 年四川彩虹桥事件之前，为监理维护时期。监理对象除一些重点工程外，还有一些具有一定规模，投资相对较大的工程项目。如市政工程，高层建筑，小区开发等。这一时期，监理队伍发展较快，社会监理机构发展迅速，监理方式除自行监理外开始委托社会化独立的监理单位。自彩虹桥事件至今，为监理强制性维护时期。不管工程大小，只要涉及到人民的生命、财产安全，造价在 50 万元以上的必须实行监理制，监理方式主要是委托监理，社会对监理的认识是三大控制，质量负责制，强调的仍为质量。我国的建设监理制度目前仍然处于初级阶段，有着较多的局限性，有待突破和解决。监理企业的竞争能力不足，主要表现在以下方面：
（1）由于体制上原因，监理与咨询的界限没有打破，监理业务主要集中于施工队伍，甚至施工阶段的质量控制。监理的高智能服务得不到体现，监理咨询公司缺乏项目前期的咨询工作经验，更谈不上如国外工程的监理咨询经验。监理服务内容单一，不能满足各种专业的咨询要求。
（2）监理咨询公司的人员结构不够合理。一是绝大多数监理人员吸能提供施工阶段的质量监理，缺乏市场调研人员、各种方案设计的专家、经济评价和投资估算人员、融资管理人员、法律专家；二是年龄结构不合理，中青年骨干不足，缺乏专家。监理咨询人员的业务能力也较差，真正既精通工程技术、法律、经济、管理知识，又有较强管理能力和丰富管理经验的监理咨询人员非常缺乏。监理咨询人员的外语水平和计算机应用能力普遍不足。大多数监理人员目前尚不能提供高智能的工程项目建设咨询服务。
（3）监理收费停留在一个低水平上，使监理公司难以发展，更难以吸引高层次人才投入到监理工作中来，使监理工作只能维持在低水平上循环。
（4）我国的监理企业与西方发达国家的咨询公司相比，竞争能力较低。长期以来，国际上的监理咨询或技术服务市场主要由西方发达国家所垄断，他们通过技术输出或资本输出，几乎占领了整个技术市场，一个非常重要的原因就是他们的技术优势，而我国的监理公司成立时间不长，管理水平和服务能力仍然有待提高。在这种情况下，我国的监理企业将处在一个不利的地位。
3 入世给我国监理行业带来的影响、机遇和风险
3.1加入 WTO 给我国监理行业带来的影响
入世对我国工程监理业既是机遇又是挑战，必将产生深远影响。
（1）正面影响。有利于促进我国工程监理业法律法规的健全和完善。
有利于我国工程监理业充分获取信息，建立统一开放、竞争有序的工程监理市场，为我国开展对外工程监理带来更多机遇。有利于我国工程监理业企业建立现代企业制度，促进工程监理企业尽快成长。有利于加快我国工程监理企业的集约化速度，促进优胜劣汰，激发竞争意识。有利于提高我国工程监理业的国际地位。
（2）负面影响。由于我国工程监理市场还不完善，规章、制度、法律等尚不配套，有的尚与国际惯例有冲突和矛盾，因而“入世”前如不做好相应准备将会造成某些混乱。国内工程监理市场开放以后，必将有更多的外国工程监理公司进入中国市场。由于外国公司凭借强大的营销、资金、技术、人才、管理和网络优势，我国工程监理企业面临的竞争将更加激烈。
3.2加入 WTO 给我国监理行业带来的风险和机遇
（1）建设监理是一个咨询服务行业，中国将与世界贸易组织的各成员国互相开放服务市场，同时中国的监理公司也可以进入各成员国中的工程建设热点地区，从而将和国际上几乎所有的监理公司同台竞争，即要应付国内企业的竞争压力，又要接受国外企业的挑战；中国监理公司劳动力成本较低将成为一种竞争的优势，而不熟悉国际工程建设的管理体制将是走出国门的最大障碍。
（2）我国监理市场不可避免地要受到国际上咨询公司的冲击，这是一种必然结果。根据我国的谈判承诺，我国的咨询服务市场必须要向所有成员国开放，而中国就像一个大工地，巨大的工程建设市场必然吸引国外咨询公司前来占有。
（3）我国的监理企业对国际咨询市场、国际监理咨询工作缺乏认识。我国的监理企业成立时间较短，主要从事国内工程的监理咨询工作，由于投资体制和工程建设管理体制的差异，对监理咨询工作的做法要求与其他国家并不一样，几乎没有国际工程的监理咨询工作的经验，同时也几乎没有监理公司走出过国门承接过国外业务，对如何获得国外工程信息，通过何种途径能承接也几乎一无所知。
（4）监理企业所面临的市场空间随着我国综合国力的增强，加入世贸组织也使用我国的投资规模仍有一定的增长。我国的产业结构也将面临一次大的调整，国内市场对建设监理的需要仍将保持一定的规模，在中国投资走出国际的同时，中国的监理企业也可借机拓展国际市场。
4 我国监理企业发展战略
我国已经加入世贸组织，但建筑市场开放尚有几年缓冲期。在这段时间里，监理企业应该尽快制订适合本企业的发展战略，抓住机遇，提升竞争力以保证仍能保持一定的发展空间。
4.1监理战业发展策略
（1）高加低市场竞争策略。在未来的市场竞争中，监理企业如果没有项目管理以及对高科技项目的运作实力，将是没有前途的。这决定了国内监理企业必然要发展“高”的一面。但是，由于国内市场的广阔、投融资渠道的多元，特别是社会配套制度的不够完善，在今后很长一段时间内，我们还必然从事着最为基础的施工监理，包括现场的质量监理。并以此形成“低”的一面。所谓“高加低策略”就是融合这两种形态的矛盾存在，也只有充分认识到这一矛盾存在，才能使企业具备本土化优势以及多种服务大跨度组合的可能性。
（2）比较优势策略。充分发挥我们的比较优势，如人力成本低、本土化特色强、专业基础扎实、吃苦耐劳等众多优势，在竞争中增加活力。
（3）企业生态策略。企业的生存也要讲生态学，如同自然界中“物竞天择”的法则一样。大不等于强，可能很脆弱。小不等于弱，只要有特色，就具有很强的生命力。
（4）综合效益策略。在综合效益策略中，可以根据企业经营中常碰到的问题分为人力资源管理策略、生产管理策略、企业财务管理策略。在人力资源管理策略中，应特别注意高、中、低各类人才的合理组合，薪资的安排，激励机制的建立。在生产管理策略中，应力求有脚踏实地的生产管理方法和与国际接轨的质量管理体系。应特别强调严格的考核、检查制度和顾客反馈信息的及时处理。企业财务管理策略则应根据监理服务业的特点，制定相应的财务管理模式。应特别注意项目合同、人员、收费之间的关系，合理安排用工。以求总体效益的最大化。
4.2我国监理企业提升竞争力应采取的措施
（1）摈弃被动等待，树立主动进取观念，积极开拓新的市场。要主动地学习分析世贸组织的规则和各种协议，分析和预测入世对我国经济形势和世界经济的影响，主动寻找新的市场，尤其要改变一些企业过去靠非市场关系（如政府保护）生存和发展的观念，遵守国际法规和国际惯例。
（2）将目前主要局限于施工阶段的监理咨询服务扩展为真正全过程全方位的咨询监理服务。
入世之后，监理市场将真正按照市场规则运行。要研究和分析工程项目建设的各种业主的需要，向他们提供各种上技术和监理服务。
（3）吸纳和培养与公司发展战略相适应的高层次人才。形成工程建设阶段监理人员与前期决策咨询人员兼备、在职项目骨干和专家兼备的人才结构，提高咨询服务能力。现代企业的竞争主要是人才的竞争、咨询服务企业更是如此。入世后国外公司将要参与建立咨询人才的竞争，对此监询公司既要采取措施吸纳高素质人才，还要制定稳定的政策措施。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200606/563.htm
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