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深圳市规划局：深南大道不宜成百里长街
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内容提示：近段时期，部分媒体和市民提出将宝安大道更名为“深南西路”，或将深南大道与宝安大道合并称为“深圳大道”，使新“深南大道”或“深圳大道”以60多公里的总长度，成为中国最长的“百里长街”。但记者昨日从负责地名管理的市规划局给人大代表的建议答复中获悉，该局已基本否定这一提议，上述道路原则上不予更名或合并。
近段时期，部分媒体和市民提出将宝安大道更名为“深南西路”，或将深南大道与宝安大道合并称为“深圳大道”，使新“深南大道”或“深圳大道”以60多公里的总长度，成为中国最长的“百里长街”。但记者昨日从负责地名管理的市规划局给人大代表的建议答复中获悉，该局已基本否定这一提议，上述道路原则上不予更名或合并。（参考《建筑中文网》）
深南大道被称为深圳的一张名片，通常所称的“深南路”包括“深南大道”、“深南中路”和“深南东路”三部分，分别对应前海路至皇岗路段（长约17公里）、皇岗路至红岭路段（长约3.3公里）、红岭路至沿河路段（长约3.8公里）。宝安大道是城市主干路，起于深南大道，与深南大道以立交形式连接，之后沿西北方向延伸，止于宝安区松岗街道办，全长32.8公里，计划年底建成。
随着宝安大道陆续建成，关于将两条道路合并的消息不断见诸报端，有人大代表和政协委员也在今年市“两会”上提出相关建议。经过认真研究，并听取相关部门意见后，市规划局于7月底对人大代表建议作出正式答复，指出从保持地名稳定性和维护地名使用基本功能的角度考虑，将宝安大道改名深南西路，或将深南大道往东西扩展纳入深南中路、深南东路、宝安大道，甚至并称“深圳大道”的提议有一定的实现难度，存在五个方面问题。
一是道路名称内涵问题。“深南大道”是在特区开发建设初期的特定历史背景下产生的，“深”指“深圳经济特区”，“南”指“南头检查站”，如果将其指代范围延伸或更名，承载的历史文化内涵将被改变甚至从此消失。同时，“宝安”作为深圳的前身，名称历史悠久，具有非常珍贵的纪念意义和保存价值。“宝安大道”与“宝安机场”可形成一个交通地名系统，使“宝安”这一称谓得到更好延续。
二是道路命名规则问题。按照道路命名的基本规则，道路等级不同、走向各异，或被其它主要道路或大型市政设施断开，致使道路不连贯的，应予分别命名。深南大道向东延伸，存在道路等级不匹配问题；向西将宝安大道纳入，则存在被大型立交桥断开以及道路走向不同的问题。深南大道与宝安大道在前海处以立交形式连接，前者现状宽120米、东西走向，后者规划控制宽度40~100米，基本为南北走向。因此不宜将深南大道名称向东西延伸。
三是道路名称更改问题。道路名一经确定，就成为沿路市民、机关、企事业单位地址的一部分，出现在身份证、户口簿、房产证、合同、协议等具有法律意义的重要文书中，影响面极广。一旦更名，将牵涉社会生活方方面面，付出很高的经济成本和社会成本。因此国家和省市法律法规都明确“地名应保持相对稳定”，要求“可改可不改的地名，不要更名”。我市近几年开展的一系列地名梳理工作，重点针对的是不规范名称以及未命名道路，对现状路名的变更一直采取非常慎重的态度。
四是道路名称实用性问题。将不同等级、不同断面、走向各异且长达60多公里的道路统称为“深南大道”、“深圳大道”，将因为一个道路名称指向太长的距离和太复杂的因素，而难以定点识别，门牌号码甚至可能达到6位数，既难记又难找，给市民的工作生活带来许多麻烦，实用性不强。
五是道路名称承载力问题。路名若能很好发挥作用，确实能方便生产生活，促进经济社会发展，但其直接促进经济发展的作用毕竟很有限，难以承载太多与其基本功能无关的诉求。此外，路名能否成为一个城市的象征，能否被世人记住或引人瞩目，不在于其长度或宽度，更多的在于道路本身的吸引力和固有特点，如法国的香榭里大街并不是因长度出名。
基于以上五方面原因，市规划局认为从地名管理的角度上来讲，不宜将“深南大道”向东西延伸或更名为“深圳大道”。不过，该局并没有完全否定改名的可能性，建议答复指出，目前该局正牵头对现状路名进行科学系统的梳理和完善，相关建议将积极征求相关部门和公众意见，并将专门提交专家评审会审议，从而在更广泛和专业的层面上就“深南大道”名称问题给出一个科学而易于为广大民众接受的答案。
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200608/5278.htm
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