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论施工企业责任会计的构建
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内容提示：伴随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国的建筑行业也取得了长足的发展,但是企业在建筑施工过程中总是存在这样那样的财务管理问题,笔者认为在施工企业内部构建起责任会计的有关制度是十分必要的。因此,本文就我国施工企业责任会计的构建问题展开论述,以期能够对我国广大施工企业的持续健康发展提供一点可借鉴之处。
施工企业的责任会计指的是在施工企业管理体系内部划分各项职责,明确相应的职责目标,以工程绩效考核作为主要内容的施工企业内部财务管理体系。施工企业的责任会计把相关的财务数据指标与职责部门或者责任人有机的结合在一起,从而实现企业权、责、利有效统一的一种内部会计控制制度,是施工企业实行内部承包经营管理责任制的重要环节之一。笔者认为在施工企业内部构建起责任会计的有关制度是十分必要的,我国施工企业责任会计的构建应当从以下几个方面来进行:
一、以部门或者个人的职权范围为依据明确其责任,形成责任管理中心
职权范围指的是施工企业的各个职能部门以及各个管理人员在企业施工过程中所应当分别管理的工作范围。各职能部门以及个人的责任范围则指的是施工企业内部部门以及个人为了正确行使其职权而应当承担的涉及到企业内部控制的管理责任的范围。（参考《建筑中文网》）建筑施工企业一定要以责任会计的有关规定为准则,充分考虑到建筑施工企业的具体行业特征,实施成本分解管理的方法,对各职能部门以及责任人员职权范围内的可控成本分别建立收入中心、成本中心、安全质量中心以及效益中心等。下面对上述几个责任管理中心的责任范围进行分别论述:
1.收入中心。计划经营部门作为施工企业的收入中心,应当对建筑施工企业的工程业务承揽、工程项目设计变动费用的追加、项目索赔、劳动力以及施工机械的投入安排等环节的工作负责。对由于以下几方面的原因所造成的企业经济损失应当承担直接责任:第一,由于项目缺乏或者由于项目招投标过程中报价明显偏低而带来的投入与产出不相符,对上级下达的各项经济指标不能按时完成而产生的经济损失;第二,由于所搜集的工程项目资料不完整或者资料准备不充分而使工程项目设计发生变化、费用追加等产生的经济损失;第三,由于对分包企业的验工计价不及时而影响拨款、产值收入所带来的经济损失。
2.成本中心。计划调度部门、技术部门、设备物资管理部门、以及企业的财务会计部门共同构成了建筑施工企业的成本控制中心,这些部门对工程项目在各个环节上的实际成本超支或者其他形式的经济损失负直接责任。
3.安全质量中心。项目安全质量管理部门、实验室、测量班及其人员是建筑安装企业的安全质量中心,对该建筑施工企业的现场施工安全措施不力而造成的损失承担控制责任。对下属几个方面的责任因素所产生的安全质量事故承担直接责任:第一,由于安全宣传教育措施不完善或者监督检查不力而出现违规操作所产生的质量安全事故;第二,由于对贯彻落实标准质量体系检查监督力度不够而产生的项目质量事故所带来的经济损失;第三,在工程项目的建设过程中,由于对各作业环节交接过程中的质量检查不彻底或者不到位,对分包工程没有进行严格的验收程序而导致安全质量事故所产生的经济损失。
4.效益中心。建筑施工企业的领导者以及各级领导组织是施工企业的效益中心,对本企业的生产经营活动承担决策以及全面管理的责任,对收入、成本以及安全质量中心负有指挥以及指导的责任。对由于以下几个方面的因素所带来的经济损失承担直接责任:第一,对承揽任务的投标报价、施工方案、成本控制措施等决策失误所造成的经济损失;第二,对本单位的人力、财力、物力调动安排不当或者指挥失误所产生的经济损失;第三,对各责任中心的具体工作指导失误而产生的经济损失。
二、明确各有关部门与人员的责任目标,实施责任成本核算
施工企业的各责任中心成立之后,就要明确各责任中心有关部门与人员的责任目标,实施责任成本包干核算,把个人的工资奖金所得同责任目标有机的结合在一起。笔者认为,应当以企业最近几年的会计核算资料作为依据,同时充分考虑企业的具体情况以及各工程项目所处的地理环境及其施工条件等多方面的因素来进行责任目标的确定。各部门以及人员的责任指标明确以后,为了能够考核其业绩情况并对此进行评估,应当充分结合建筑施工企业的作业特点,制定符合企业实际的责任成本核算办法,开展责任成本核算工作。在成本核算的过程中,应当对施工企业生产全过程中所涉及到的所有经济活动按各责任中心的责任范围及时登计原始记录台账,为各责任中心的业绩考核工作奠定基础。基于上述分析可以看到,责任成本核算工作推动了施工企业责任会计的实施,具有十分重要的积极作用。
三、施工企业责任会计构建的案例分析
A办公楼建筑项目:办公楼是江岸西电化改造中最大的一栋办公楼,在既有线之间,材料需二次倒运,施工干扰大,单价又偏低,经过反复论证,确定劳动力成本为责任中心,只对工费负责,工费严格按定额结算,即包工不包料,材料由公司组织供应,监督使用。B修棚项目:位于车站站修区,为钢混结构,沙石、水泥可用火车运输,但由于设计原因,估计变更较大,收入无法最后敲定,把它设计为材料消耗以及人力资本为责任中心,即包工包料,测算出成本定额,制订了奖惩措施。
参考文献:
[1]段云辉.责任会计在工程建设项目成本管理中的应用[J].当代经济(下半月),2008,(08).
[2]代建峰,杨舰英.实行责任会计核算加强成本管理[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2007,(06).
[3]胡芳.施工企业推行应用责任会计必须抓好的重点环节[J].广西会计,2002,(10). 来源: 《建筑中文网》.
一、以部门或者个人的职权范围为依据明确其责任,形成责任管理中心
职权范围指的是施工企业的各个职能部门以及各个管理人员在企业施工过程中所应当分别管理的工作范围。各职能部门以及个人的责任范围则指的是施工企业内部部门以及个人为了正确行使其职权而应当承担的涉及到企业内部控制的管理责任的范围。（参考《建筑中文网》）建筑施工企业一定要以责任会计的有关规定为准则,充分考虑到建筑施工企业的具体行业特征,实施成本分解管理的方法,对各职能部门以及责任人员职权范围内的可控成本分别建立收入中心、成本中心、安全质量中心以及效益中心等。下面对上述几个责任管理中心的责任范围进行分别论述:
1.收入中心。计划经营部门作为施工企业的收入中心,应当对建筑施工企业的工程业务承揽、工程项目设计变动费用的追加、项目索赔、劳动力以及施工机械的投入安排等环节的工作负责。对由于以下几方面的原因所造成的企业经济损失应当承担直接责任:第一,由于项目缺乏或者由于项目招投标过程中报价明显偏低而带来的投入与产出不相符,对上级下达的各项经济指标不能按时完成而产生的经济损失;第二,由于所搜集的工程项目资料不完整或者资料准备不充分而使工程项目设计发生变化、费用追加等产生的经济损失;第三,由于对分包企业的验工计价不及时而影响拨款、产值收入所带来的经济损失。
2.成本中心。计划调度部门、技术部门、设备物资管理部门、以及企业的财务会计部门共同构成了建筑施工企业的成本控制中心,这些部门对工程项目在各个环节上的实际成本超支或者其他形式的经济损失负直接责任。
3.安全质量中心。项目安全质量管理部门、实验室、测量班及其人员是建筑安装企业的安全质量中心,对该建筑施工企业的现场施工安全措施不力而造成的损失承担控制责任。对下属几个方面的责任因素所产生的安全质量事故承担直接责任:第一,由于安全宣传教育措施不完善或者监督检查不力而出现违规操作所产生的质量安全事故;第二,由于对贯彻落实标准质量体系检查监督力度不够而产生的项目质量事故所带来的经济损失;第三,在工程项目的建设过程中,由于对各作业环节交接过程中的质量检查不彻底或者不到位,对分包工程没有进行严格的验收程序而导致安全质量事故所产生的经济损失。
4.效益中心。建筑施工企业的领导者以及各级领导组织是施工企业的效益中心,对本企业的生产经营活动承担决策以及全面管理的责任,对收入、成本以及安全质量中心负有指挥以及指导的责任。对由于以下几个方面的因素所带来的经济损失承担直接责任:第一,对承揽任务的投标报价、施工方案、成本控制措施等决策失误所造成的经济损失;第二,对本单位的人力、财力、物力调动安排不当或者指挥失误所产生的经济损失;第三,对各责任中心的具体工作指导失误而产生的经济损失。
二、明确各有关部门与人员的责任目标,实施责任成本核算
施工企业的各责任中心成立之后,就要明确各责任中心有关部门与人员的责任目标,实施责任成本包干核算,把个人的工资奖金所得同责任目标有机的结合在一起。笔者认为,应当以企业最近几年的会计核算资料作为依据,同时充分考虑企业的具体情况以及各工程项目所处的地理环境及其施工条件等多方面的因素来进行责任目标的确定。各部门以及人员的责任指标明确以后,为了能够考核其业绩情况并对此进行评估,应当充分结合建筑施工企业的作业特点,制定符合企业实际的责任成本核算办法,开展责任成本核算工作。在成本核算的过程中,应当对施工企业生产全过程中所涉及到的所有经济活动按各责任中心的责任范围及时登计原始记录台账,为各责任中心的业绩考核工作奠定基础。基于上述分析可以看到,责任成本核算工作推动了施工企业责任会计的实施,具有十分重要的积极作用。
三、施工企业责任会计构建的案例分析
A办公楼建筑项目:办公楼是江岸西电化改造中最大的一栋办公楼,在既有线之间,材料需二次倒运,施工干扰大,单价又偏低,经过反复论证,确定劳动力成本为责任中心,只对工费负责,工费严格按定额结算,即包工不包料,材料由公司组织供应,监督使用。B修棚项目:位于车站站修区,为钢混结构,沙石、水泥可用火车运输,但由于设计原因,估计变更较大,收入无法最后敲定,把它设计为材料消耗以及人力资本为责任中心,即包工包料,测算出成本定额,制订了奖惩措施。
参考文献:
[1]段云辉.责任会计在工程建设项目成本管理中的应用[J].当代经济(下半月),2008,(08).
[2]代建峰,杨舰英.实行责任会计核算加强成本管理[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2007,(06).
[3]胡芳.施工企业推行应用责任会计必须抓好的重点环节[J].广西会计,2002,(10). 来源: 《建筑中文网》.
原文网址：http://www.pipcn.com/research/201103/14830.htm
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