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建设工程项目Partnering管理方式探究
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内容提示：近十多年来Partnering已成为在国际上得到成功实践的一种新的工程项目管理方式。本文诠释了Partnering管理方式的核心内容，提出了Partnering管理方式的工作流程；构造了以Partnering协议为基础，以Partnering管理为手段，以目标实现机制为核心的项目管理机制框架模型。分析Par
延伸阅读：Partnering 冲突 双赢 合作 建设工程项目
A STUDY ON PARTNERING IN CONSTRUCTION PROJECT MANAGEMENT
Abstract：Partnering in recent decade has become a new successful practicable method in construction project management throughout the world. This paper defines the core contents of Partnering, presents the Partnering work process and formulates a Partnering management mechanism structure model. Based on the Partnering Charter, this model uses the partnering measures, and takes the common goals as the core. The Partnering method is helpful in resolving asymmetric information conflicts, work variation conflicts, and project factor relationship conflicts in construction projects. The involved parties will benefit from the alliance resources through Partnering. The experiences from the LingAo Nuclear PowerStation project by use of partnering ideology are summarized. In order to introduce Partnering to China, it is necessary to establish a credit system and to innovate contracts, which requires the government's attention and the owner's promotion.
Keywords: construction project，partnering，alliance，conflict，win-win
引言
就当前我国的建设市场而言，一方面，项目法人责任制已基本建立，投资主体多元化正在形成，项目目标能否理想地实现，对项目法人自身利益影响很大，甚至关系到其生存;另一方面，投标竞争异常激烈，承包商承揽工程获取利润已进入薄利时代。诸如上述情况，只有项目参与各方积极地合作与协调，才能发挥各方资源优势，找到新的利润增长点，提高各方的综合效益，才能减少各种形式的内耗与浪费，提高项目效率。Partnering管理方式将项目实施过程中的风险转嫁、利益对抗发展为通过建立合作机制实现多赢，值得研究和实践。（参考《建筑中文网》）
1 Partnering管理方式的界定
Partnering，我国大陆学者多译作“伙伴关系”，台湾学者亦译作“合作管理”，。对于Partnering管理方式的界定，有多种不同的说法，关键在于如何把握Partnering管理的实质，只有明晰这个问题，才能得到一个恰当的定义。根据笔者的剖析，对Partnering管理方式的核心内容给出如下诠释:
(1)项目各方确立共同目标，彼此认同、理解对方的期望和价值。
（2）项目各方有效沟通、协调，形成一个合作的超越传统组织边界的项目团队。
(3)项目各方实现信息共享和重要资源的共享。
这一新型关系的基础是相互信任，并期望通过这一方式获得如下收益:减少冲突、提高工作效率、节约费用、提高长期收益、激励创新、持续改进产品和服务质量、提高客户满意度。
定量来看，根据美国工程界对实行Partnering管理方式的项目的统计研究结果[1]，Partne ring管理方式的效果表现为工期缩短(平均实际工期比计划提前4.7%)，工程变更、争议和索赔费用减少(只有传统管理方式的20%一54% )，客户对工程质量的满意程度提高(比传统方式提高26%)，团队成员的工作关系得到明显改善(业主和承包商认为得到很大改善的分别为67%和71%)。
图1 Partnering工作流程
Fig.1 Partnering work process
图2基于Partner咙管理方式的项目管理机制框架模型
Fig.2 Project management mechanism structure model based on partnering
2 Partner吨管理方式的工作流程
不同组织针对具体项目有形式不一的Partnering工作流程设计。美国、英国、澳大利亚和我国台湾、香港等地的专业组织和学者近年来提出过多种不同形式的Partnering工作流程，如文献[2]将一个Partnering工作流程周期概括为Partnering形成、Partnering实施、Partnering完成及重新启动三个阶段。笔者综合多种有代表性的Partnering工作流程表述，提出如图1所示的Partnering工作流程。
3 基于Partner魄管理方式的项目管理机制框架模型
管理方式的柔性化是管理发展的一个趋势。相当多的事实表明，过于依赖合同维持合作关系，不仅妨碍了合作者之间信任的加深，而且导致了合作关系建立在一种狭隘的“机会主义”之上3。Partnering管理方式是在各方签订合同之后，再通过Partnering协议构建一种柔性化的项目管理机制。基于Partnering方式的项目管理机制问题，重点应研究以Partnering协议为基础，以Partnering管理为手段，以目标实现机制为核心的关键机制的组成结构框架，基于此，试建立如图2所示框架模型。
4 Partnering管理方式化解项目冲突及发掘合作性资源效益机理
Partnering管理方式对项目的影响和效用是广泛的、多层次的。以下主要从化解项目冲突及发掘合作性资源效益两方面来进行分析。
4.1化解工程项目冲突
建设工程项目有规模大、周期长、投资多、一次性完成、风险大、复杂性和系统性强、参加的人员和协作单位多、常有随机干扰因素等特征[4]。这些特征决定了在建设工程项目准备和实施过程中，各参与方之间存在着冲突。Partnering管理方式可以有效地化解冲突。
(1)化解信息不对称冲突。业主、设计师、承包商和工程师等项目参与各方进入项目的时间不同，对项目信息的掌握也是不对称的，结果造成：一方面，业主的投资期望、项目设想不能被设计师、承包商所完全把握；另一方面，业主亦常常不能理解和接受设计师的一些设计思想和设计方案，也不掌握承包商存在的问题和施工细节。信息不对称使各方的工作
导向产生偏离，在项目执行过程中会产生相互冲突的现象；各方间的信息障碍还造成大量的本来可以节约的工作和可以控制的成本没有得到节约和控制，造成其中蕴涵的潜在利益大量流失。通过Partnering沟通机制的实现，建立一体化的信息系统，使信息对各相关方公开、透明，信息传递及时、准确，将在很大程度上化解信息不对称冲突。
( 2)化解工程变更冲突。工程项目是在合同约束下，在信任基础上对未来产品的一种交易活动。工程项目的特征决定了在工程项目准备阶段，业主不可能精确地对拟建工程加以描述，不可能准确地预知项目实施过程中现场和外界条件的变化情况。随着工程的逐步深入实施，随着项目信息的逐步增多和清晰化，不可避免地会出现新情况，会经常发生工作范围、资源安排、设计、工程量、进度等方面的变更，这些变更会引起项目参与各方的讨价还价，发生利益冲突。Partnering通过项目状态评价系统和冲突处理系统形成包括前馈和反馈的协调控制机制，可以及时化解工程变更冲突，避免积重难返。
(3)化解项目要素关系冲突。项目要素(如成本、工期、质量、安全、风险等)之间不仅是对立统一关系，而且对不同项目要素的量测方法和评定标准也有明显差异。如成本、工期属于弹性小、易量度的硬指标，而质量、风险则属于弹性大、不易度量的软指标。承包商往往偏好追求硬指标的实现，但软指标对业主的影响亦甚大。正是项目各方广泛而不同的目标和期望造成了项目要素冲突，出现诸如业主压价、设计师以增加设计费为导向、承包商过于追求低成本等一方盈利以另一方损失为代价的情形。Partnering通过立足于建立长期信任和绩效评价、激励机制，使项目各方把焦点放在业主的需求上，在此前提下提高项目各方正确处理项目要素关系的积极性。
4.2发挥合作性资源的潜在价值
建设工程项目各相关方都有其资源，按交易成本经济学的思路来研究，可将其分为(1)不易被其他资源代替的各方独有且各不相同的形成过程复杂的核心资源，如企业声誉、资信、企业文化等。(2)借助具体的交易和应用活动才能产生价值的交易性资源，如生产设备、施工机械等。(3)通过对上述核心资源和交易性资源的整合，会产生第三类资源，即合作性资源。其中第三类合作性资源是建设项目各相关方中任何一方都不独立具备的，合作性资源只能通过各方合作才能产生，合作的程度越深，合作性资源越多，效益越大[5]。 Partnering方式产生效益的一个重要原因正在于它重新思考和变革传统模式下的合作形态，重新设计组织界限，发掘出合作性资源的潜在价值源泉，提高了生产力和附加价值，最终也改善了各方的获利能力。
5 Partner吨管理理念在我国岭澳核电建设工程中的实践
目前，我国的建设工程项目尚未以“Partnering方式”的名义正式系统地引入该管理方式，但已有项目实际在实践上已大量应用了Partnering的管理思想和方法，如岭澳核电建设工程。表1列举了岭澳工程这方面的实践，需要强调的是，无论岭澳核电工程的业主还是承包商，都把合作、沟通和共赢视作该项目成功的最为重要的原因之一。
6 目前我国建设工程引入Partner魄管理方式探讨
基于Partnering方式实施建设项目管理已是国外持续多年的研究热点，国内有关这方面的需求呼声亦很高。如水利部提出我国工程项目管理急需探索责任上分、目标上合的目标激励机制；合同上分、利益上合的利益驱动机制;岗位上分、思想上合的协调机制[6]。实际上这些期望都是对Partnering管理方式的呼唤。笔者认为，我国建设工程引进Partnering管理方式需要解决如下几个主要问题。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200601/9.htm
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