请告诉我们您的知识需求以及对本站的评价与建议。
满意 不满意
Email:
建设工程项目的安全投入与绩效研究
栏目最新
- 东莞至惠州城际铁路隧道安全风险评估与管理
- 高层建筑给排水系统安装施工技术
- 高层建筑施工质量的五个控制要点
- 房屋建筑工程质量问题、原因和防止措施
- 地下停车场防水工程施工质量预控措施
- 试析绿色施工技术在建筑工程中的应用
- 施工企业预算管理措施及案例分析
- 岩溶地区隧道施工综合预报技术案例分析
- 预制块镶面现浇混凝土隧道洞门施工方法
- 建筑施工模板应用技术简析
网站最新
内容提示：对广东省主要城市的建设工程项目安全投入的组成和安全绩效进行了调查研究。将安全投入分为安全教育、劳动保护、现场安全设施、文明施工等四大项，并将各大项共细分23个分项。统计得到安全投入率(项目的安全投入与项目总造价的比值)平均为2.36，且项目之间安全投入率相差悬殊;
RESEARCH ON SAFETY INPUT AND SAFETY PERFORMANCE OF CONSTRUCTION ENGINEERING PROJECTS
Abstract: This paper focuses on the components and rate of safety input in building projects in China .The relationship between safety input and safety performance is considered，too .Surveys to one hundred building projects had been conducted in Guangdong Province .We decompose safety input into four categories(twenty-three items):safety education，personal safety protection，house keeping，and safety facilities on site .Through the investigations，we summarize the components and rate of safety input; study the relationship between safety performance and the major indexes of safety input; by using the linear regression method，we analyze the relationship between safety performance and the three categories .It is found that the input of safety facilities on site is positive dependent of safety performance，while personal safety protection is negative dependent of safety performance .Based on the research，we discuss the grading weights and the grading models of the Standard of Construction Safety Inspection of China(JGJ59-99)，and give some suggestions for the contractors to optimize the safety input.
Keywords: construction engineering project; safety input; safety performance
1 前沿
建筑业一直是职业伤亡事故多发的行业之一[1]。一方面，我国建筑市场供过于求，致使施工单位压低投标价格以获得工程承包权。而为了保证工期和质量目标，施工单位和项目管理人员往往以牺牲安全工作为代价，甚至抱着侥幸的心理盲目降低安全投入[2]，从而加剧了本来就严重不足的安全经费与必要的安全投入之间的差距;另一方面，有限的安全投入没有得到最有效的利用:承包商对安全投入如何分配才算合理，认识和见解不一，不能科学地控制和优化安全投入[3]。因此，研究我国建设项目的安全投入分类方法、建设项目的安全投入水平和组成、安全投入与安全绩效的关系，不仅可以为施工企业提出可行的优化安全投入的方法，也为完善我国现有的建筑施工安全检查标准提供研究依据。（参考《建筑中文网》）
1.1安全投入
罗云[4]把安全投入定义为安全活动的一切人力、物力和财力的总和。因此把人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等，均视为安全投入;而事故导致的财产损失、工作日损失、事故赔偿等，则不属于安全投入的范围。原劳动部和全国总工会发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》[5] 将安全技术措施计划分为:安全技术、工业卫生、辅助房屋及设施和宣传教育等四项。邱少贤等〔6〕在此基础上，将企业的安全投入划分为安全技术措施、工业卫生技术措施、安全教育、个体保护用品和日常安全管理及人工费等。黄盛仁〔7〕以企业为单位、对我国企业在20世纪90年代的安全生产投入进行统计时，将安全总投入划分为安全措施经费(包括安全技术+工业卫生+辅助设施+宣传教育)、劳保用品投入和职业病费用等。并得到企业安全总投入占GDP的值为7 %o，其中安全措施经费占59，劳保用品占37 %,职业病费用4，其中安全措施经费中安全技术、工业卫生、辅助设施、宣传教育的投入比例为32%,25%、39%、4%。
D. Andreoni[8,9]提出了劳动安全卫生费用模型，认为劳动安全卫生费用包括生产计划阶段的费用、企业经营期间的费用和与生产损失相关联的经济损失三部分。并最终将劳动安全卫生费用分为预防费用和事故费，从而第一次引入了预防费用，并提出了总费用最小原理。
上述安全投入的分类大都是针对企业，而且目前我国还没有以建设项目为对象的安全投入统计标准。作者[3 ,10]根据《北京市施工现场检查评分记录表》和《建筑施工安全检查标准》( JGJ59一99) [11](以下简称《标准》)的要求和现场调查，以施工现场用于安全生产和文明施工的所有以货币单位计算的人力、财力和物力的投入作为安全投入，并将安全投入划分为安全教育、个人劳动防护、文明施工、现场安全措施。并将安全投入的水平用安全投入率(即安全投入与项目总造价的百分比)作为主要的安全投入指标。
1.2安全绩效
《职业健康安全管理体系规范》[12]将安全绩效( performance)定义为“基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量的结果。绩效是可测量的，如职业病减少多少，未发生事故等。”表征安全绩效的量即安全绩效指标，可以分为事故损失(包括经济损失、工时损失)、工伤事故率(如轻伤事故率、重伤事故率、万人死亡率等)。
Hinze[13,14]认为，建筑安全的成本包括伤亡事故造成的直接和间接损失，同时还包括施工企业或者建设项目用于安全管理方面的投资，但安全绩效的计算比事故损失更难以确定。
我国建筑行业主管部门建设部发布的《标准》是一部强制性行业标准。该标准采用系统工程学的原理，将施工现场作为一个完整的系统，利用数理统计的方法，对五年中发生的职工因工死亡的810起事故的类别、原因、发生的部位等进行了统计分析，得到高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五类事故占总数的86.6。为此，将消除以上事故确定为整体系统的安全目标。这些事故集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口，防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十个方面。
作者认为尽管《标准》仍有很多可以改进的地方，但作为指导施工现场安全生产和文明施工的行业检查评分标准，该标准基本包括了反映建设项目施工现场安全现状的主要指标。而目前国内事故损失、工伤事故率等直接的安全绩效指标很难获得。因此，将根据该标准对建设项目的安全检查评分作为安全绩效指标。
1.3安全投入与安全绩效的关系
为了计量事故损失，英国Belfast女王大学的Multi[15]开发了一个计算和预测建筑事故费用的计算机模型。美国的Mchal Rojer Robinson[16]等人也建立了一套事故成本统计系统。该系统根据事故费用与多类伤害事故之间的相关分析，建立事故费用矩阵，计算每起事故的经济损失。
邱少贤等[6]在对企业的安全投入与安全绩效研究时发现:安全投入与事故经济损失呈指数关系;在企业安全管理处于一定水平的条件下，增加安全投入，可以减少事故的经济损失，创造效益;而企业生产发展，产值增加时，安全投资也随之增加，事故经济损失会逐渐减少。这时企业安全生产处于良性循环。
作者[3,10]研究发现:项目的建设规模不同，安全投入率存在很大的差距;且投资规模比较小的项目，安全设施投入率对于安全绩效的影响比较显著，而投资规模比较大的项目，仅提高安全设施投入率，并不能显著提高项目安全绩效，同时也发现项目安全投入率和安全绩效之间存在着指数关系。
黄盛仁[7]则指出我国企业在20世纪90年代的安全生产投入相对值趋于平稳下降，投入比例与90年代我国GDP的高速增长不相适应。
本文以建设工程项目为对象，参考作者[3 ,10]对安全投入的统计方法，统计建设工程项目安全投入及安全投入的各项组成;采用建设项目在以《标准》为依据进行的文明施工大检查中的安全检查评分作为安全绩效指标。并在此基础上分析安全投入与安全绩效的关系，为施工企业进一步优化和评价安全投入的绩效、为我国政府和有关行业主管部门进行科学的安全生产决策提供研究基础。
2 研究方法
2.1访谈和问卷调查
研究选取广东省内位于珠江三角洲地区的六个沿海发达城市的部分在建施工项目作为研究对象。广东省属国内较发达地区，其建筑业现状代表着中国未来几年的发展状况。
作者首先对上述地区的几个在建施工项目进行了现场调研和采访，了解项目中普遍使用的安全投入内容分项和绩效情况，并随某市建设委员会主管安全的人员一起对该市的在建项目进行了现场安全检查。另外，作者还向部分从事建筑安全工作多年的安全管理人员、建委所属主管安全工作的机构工作人员征求意见。
基于调研的成果和听取专家的建议后，作者设计了调查问卷，经过八个在建项目的试填，又几经修改，完成了问卷的最终设计。考虑到问卷回收比较困难，采取由建委相关部门主管安全工作的同志将问卷随机发放到所在城市的建筑施工企业的项目，以确保较高的问卷回收率。
2.2安全绩效与安全投入指标
本文以广东省当年《标准》进行的文明施工大检查中对施工现场的评分作为安全绩效指标。根据《标准》[13]、调研成果和专家的经验，本文将安全投入分为安全教育、劳动保护、文明施工和现场安全设施四大项目(其中安全设施未列入脚手架费用;且暂不考虑安全管理投入);四大项又细分为23个分项，如表1所示。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200601/16.htm
也许您还喜欢阅读：