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论建筑施工企业管理创新
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内容提示：党的十六大会议以后，党和国家把建筑施工企业进一步深化改革，列入九。五工作重点，当前，建筑施工企业改革正进入建立现代企业制度的关键阶段。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立现代企业制度，使企业成为适应市场经济要求的法人实体和竞争主体，必须以“管理创新、制度创新为基础”因此，建筑施工企业在建立现代化企业制度改革过程中，必须把实现管理创新放在战略位置，予以高度重视。那么，建筑施工企
党的十六大会议以后，党和国家把建筑施工企业进一步深化改革，列入九。五工作重点，当前，建筑施工企业改革正进入建立现代企业制度的关键阶段。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立现代企业制度，使企业成为适应市场经济要求的法人实体和竞争主体，必须以“管理创新、制度创新为基础”因此，建筑施工企业在建立现代化企业制度改革过程中，必须把实现管理创新放在战略位置，予以高度重视。那么，建筑施工企业实现管理创新体现在哪些方面的创新呢？结合工作实际，笔者认为，主要应体现在以下几个方面：
1、管理思想创新。在传统的计划经济体制下形成的单纯生产观点，严重束缚着人们的管理思想，致使一些建筑施工企业经营管理者至今仍不能顺应市场经济的客观要求，经营思想僵化，重干轻揽轻管，经济效益位置滑坡，企业缺乏发展后劲。为适应市场经济客观需要，建筑施工企业应摆脱计划经济体制影响的束缚，牢固树立以下市场为导向，以改革求发展，以经济效益为中心的管理思想。强化机遇意识、成本意识和效益意识，从根本上实现管理思想从单纯生产型向生产经营型以至资本运营型的转变创新，实现企业的持续发展。（参考《建筑中文网》）
2、管理制度创新。管理制度是规范企业内部各部门、各单位有序运行、步调一致的制度和方法。科学的管理制度，是企业内部各类组织和人员有效运作的根本保证。管理制度创新的核心就是要把市场机制引入到企业内部管理中来。以我公司推行的责任成本管理制度为例，就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，按照可控性原则，划分成若干中心，并根据其可控的责任成本范围、规定的定额、取费标准、结算价格，编制责任成本预算，采取合同的形式，对责任预算进行承包，实行节奖超罚。在操作上坚持“两挂钩，两不准”的制度，即：公司向工程项目部收取的费用与责任预算挂钩，按照项目部向甲方计价总额与公司审批下达的责任预算的执行情况挂钩，实行责任成本工资制，即以档案工资中的技能、岗位等6项工资项目为基础，核定项目部职工的责任工资单位，其他的均作为效益工资发放，实现责任利润时，要把责任利润的大部分甚至全部用于效益工资的发放，出现责任亏损时，全额从责任人工资中扣回。公司没有审批下达责任预算，不得向项目部收取任何费用；项目部没有按要求开展责任成本管理，不得发放工资。使公司的收益、项目部的收入及全体员工（包括项目经理）的收入同责任成本管理制度的开展紧密挂钩。这就将施工企业面临的市场竞争压力最终化为每个员工追求经济效益的内在动力，建立起一个能够把企业各种形态的资本和生产要素有机结合运作，争取获得最大综合效益的良性发展的企业管理机制。
3、管理体制创新。建筑施工企业要适应市场经济的要求，必须以改革的精神对待企业管理，把管理和改革紧密结合起来，建立全新的企业经营管理体制，实现管理体制的转变创新。作为施工企业，项目管理体制的改革和创新是重头戏，必须把握住企业层次、项目层次和劳务作业层次三者的定位和关系。公司总部为经营决策层，项目经理部为施工管理层，施工队伍为劳务作为层。企业管理层次与项目管理层次既有共同之处也有不同之处。共同之处是二者大目标都属于企业管理范畴，企业管理和项目管理都是为了促进自主经营，自我发展，自负盈亏，自我约束，二者都必须遵循市场经济规律。不同之处主要是层次、主体、管理方法和管理手段的不同。企业层次的经营管理主要是针对企业改革的总体而言，它的管理主体是以企业法人代表为首的企业经营决策层。而项目管理所针对的是项目施工过程的各项具体工作的管理，其主要内容是工期、质量、成本、安全的控制和信息、合同的管理与协调，企业层次对项目的管理主要是一种宏观的调控，是通过建立和完善企业规章制度和运行机制来实现管理……而项目管理则是对一个施工项目实施计划、组织、控制、指挥和协调，是对项目实施过程中各种生产要素的合理配置，是一个直接的具体的管理过程。因此，确定和处理好上述三个层次以及项目经理与法人代表之间的关系，是施工企业实现管理体制创新的一个关键问题。
4、管理内容创新。在市场经济条件下，施工企业经营管理的内涵非常丰富，除了包括企业内部的生产技术管理、施工管理、财务管理、劳动人事管理等之外，更主要的是包含企业的经营理念、经营战略、市场调查、分析预测、经营决策、资本运营、国际经营等诸多内容。管理内容的创新旨在由单一的生产管理转变为复合的企业经营，把企业作为市场的一个“细胞”，放在整个市场体系中进行管理、操作和运营。
5、管理对象创新。在市场经营条件下，建筑施工企业管理者必须把价值流放在中心地位，把资金、成本、利润作为一条红线贯穿于企业经营活动的全过程。对生产。技术等物流和管理，也总是围绕其价值形态来进行，并为之服务。因此，在管理对象上要实现由实物形态为中心的管理转变为以创新价值形态为中心的经营。
6、管理信息创新。管理信息是建筑施工企业管理必不可少的重要资源。在市场经济条件下，企业要捕捉瞬息万变的各种市场信息，关注同行业竞争对手的各项经济指标，技术指标、竞争实力，关注国家宏观经济形势和经济政策的情况等等，以便及时做出反映和决策。几年来，我公司的工程经营每年上一个新台阶，也正是注重管理信息创新的结果。随着知识经济时代的到来，管理信息创新将对施工企业发展起来越来越重要的作用。
创新是企业活力之源和生产率增长的驱动力。因此，建立一个与现代企业制度相匹配的企业内部管理制度，实现管理创新，已成为每个施工企业，尤其是改制后的施工企业亟待解决的实际问题。作为建筑施工企业经营者和专职企业管理人员，应在建立现代企业制度过程中，逐步加强和完善企业内部管理制度，充分开发和利用企业管理创新的最新成果，以确保改革的成效和现代企业制度的优越性得以充分的体现，从而推动企业的持续、健康、稳定地发展。
《建筑市场与招标投标》·商虹
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200809/11385.htm
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