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安全自主管理是职工安全素质在企业安全文化建设中的升华
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内容提示：煤矿安全自主管理是职工安全素质在安全文化建设中的升华。如何将煤矿安全自主管理融入煤矿企业安全文化建设发展战略目标中，提高全员职工的安全自主管理的素质，从而实现企业安全生产稳定持续发展，是当前必须抓紧研究的课题。笔者认为，在当前煤矿事故频繁发生的今天，我们应当把增强职工安全自主管理素质作为安全文化建设的重点予以落实。
煤矿安全自主管理是职工安全素质在安全文化建设中的升华。如何将煤矿安全自主管理融入煤矿企业安全文化建设发展战略目标中，提高全员职工的安全自主管理的素质，从而实现企业安全生产稳定持续发展，是当前必须抓紧研究的课题。笔者认为，在当前煤矿事故频繁发生的今天，我们应当把增强职工安全自主管理素质作为安全文化建设的重点予以落实。（参考《建筑中文网》）
在现实工作中我们看到有些违章行为不一定出事（故），但是事故发生一定是违章造成的。美国杜邦公司的先进安全文化理念认为“一切事故都是可以预防和控制的”，综合分析我国每年上百万起事故案例，充分证明95%以上事故是由于人的不安全行为，即违章作业、违章指挥、违反劳动纪律“三违”陋习而致。事故发生后带来的影响和教训也是深远的，损失是难以估量的，不仅给企业、社会、国家带来不可弥补的损失。而且会直接对个人、家庭带来巨大的伤痛。
煤矿“一切事故都是可以预防和控制的”安全文化理念，论证了事故发生人为因素的作用，很大一部分是由安全自主管理安全意识不到位、思想麻痹、蛮干、主观臆断凭经验作业、玩忽职守等因素造成的。因此在加强煤矿企业安全文化建设时，必须特别注重对职工安全素质的培养教育，提高职工安全自主管理意识“变你要我安全，为我要安全”。当前，为什么在我们职工中违章的现象难以杜绝，究其原因笔者总结分析主要有六：
一是侥幸心理。有一部分人在几次违章没发生事故后，慢慢滋生了侥幸心理，看惯了、听惯了、做惯了养成陋习不自觉地替代了规章制度和规程作业，混淆了几次违章没发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性。如2003年“5.13”淮北矿业芦岭矿特重大瓦斯爆炸案，死亡86名矿工，就是因一名电工在井下违犯《煤矿安全规程》带电作业“三违”所至。
二是省能心理。人们嫌麻烦，图省事，降成本，总想以最小的代价取得最好的效果，甚至压缩到极限，降低了系统的可靠性。尤其是在生产任务紧迫和眼前即得利益的诱因下，急易产生。如震惊中外的“4.28”胶济铁路列车相撞特重大事故惨案，原因就是因动力车司机图省事在限速80Km/小时的湾道上严重超速至135KM/小时，降低了机车行车安全可靠性，导致后尾9辆车厢脱轨撞上上行线旅客列车，酿成72名旅客死亡、416名旅客受伤惨案发生。
三是自我表现心理。有的人自以为技术好，有经验，常满不在乎，虽说能预见到有危险，但是轻信能避免，用冒险蛮干当作表现自己的技能。以自己或他人的痛苦验证安全制度的重要作用，用鲜血和生命证实安全规程的科学性。如某矿掘进班长陈某自认为自己工作经验丰富一味蛮干，在工作面抢进度无视安全规程作业，在工作面放炮后未履行“敲帮问顶”行规即带人进入工作面工作，不甚被松动的矸石砸伤数人。
四是从众心理。安全自主管理无主见“自己的安全自己不管”，总认为别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事。尤其是在一个安全秩序不好，管理混乱的场所，这种心理象瘟疫一样，严重威胁企业的生产安全和职工的生命安危。如2006年“11.5”，山西省焦家寨煤矿发生的一起特重大瓦斯爆炸事故，造成47人死亡、2人受伤。就是因焦家寨煤矿机电通风安全管理混乱，管理人员未严格执行停送电制度，机电设备失爆现象存在严重安全隐患。其中51108掘进工作面瓦斯经常超限报警，事发当天，工作面停电、停风后，在工人不撤离情况下即重新送电，导致距巷口630m处原失爆的动力电缆两通接线盒产生火花，引爆瓦斯事故惨案发生。
五是疲劳心理。煤矿是高危行业《煤矿职工安全手册》规定职工入井前要求 “要睡足、吃好、休息好。要保持精神饱满、神志清醒体能和精力充配”。当前，社会已进入科技时代，电脑融入日常生活使人们精神生活发生质的变化，特别是业余文化生活变的更加丰富多彩。但是个人爱好玩要有度，合理安排娱乐与休息，淘冶情操有助工作和身心健康，否则爱好变嗜好“嗜痂之癖”坠其渊，终酿苦果，一害自己、二害家庭。如某矿采煤区井下皮带司机李某，平日酷爱泡网吧玩电子游戏，某日酷战一个整天的他，夜班下井后，由于白天没休息精力严重透支，工作中萎靡不振，在清理运转中的皮带机尾淤煤时，精神恍惚不慎栽入滚动的皮带机滚筒中，当场身亡。
那么如何抑制违章行为，开展好反事故斗争？一是要领导重视，全员参与自主管理。贯彻执行《煤矿安全生产法》，遵守《煤矿职工安全手册》《煤矿安全规程》，坚持“以人为本”实现职工自管、班组自控、系统自纠自主保安体系，二是要严格“三查、四严、五到位”制度的贯彻执行，强化安全精细化管理的过程控制。三是严格执行国家关于安全规定，保障矿井安全生产设施投入。四是以先进安全文化理念为导向，做好反违章的基础工作。对职工进行安全素质教育培训，通过职工、亲属、单位三方共签订安全承诺，使全体员工认识到，幸福来自安全，违章等于自杀，其后果是，“一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家”。五是反事故斗争要注意“三个相结合”。即注意强化制度建设与自主管理相结合、自律与监督相结合，处罚与奖励相结合，着眼于安全隐患人帮教及重点区域、重点部位、重要环节的安全工作的监控、排查及纠错。六是严肃事故责任追究，对事故责任人本着 “四不放过”原则，不仅要让其“丢面子、丢票子，丢位子”，造成重大损失的还要追究其法律责任。决不姑息迁就，警钟长鸣。
在现代化管理中人是最能动、最积极的因素。职工的安全素质的高低决定了职工安全自主管理的质量和效果，职工整体安全素质高企业安全生产效益事半功倍，反之功倍事半。笔者认为企业职工不仅是安全文化建设工程的主体，同时也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。因此，安全文化建设强调人的素质，强调其在保证安全自主管理上的主导作用。安全工作真正落到实处的关键在人，在人的安全意识、安全责任感、安全技能和自我防护能力即安全素质，其中，安全自主管理的强弱体现于安全素质的程度，对安全生产有直接的影响，因为煤矿井下安全设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识和技能支配的，安全素质高的人，必然会自我约束管理，严格地遵守操作规程和安全规程，按章作业；反之，安全素质低的人则不能自控管理，往往忽视安全生产违章作业，导致事故的发生。所以，必须把培养职工安全素质，树立牢固的安全意识作为安全自主管理的首要任务和安全文化建设的重中之重来抓紧抓实，及时消除生产过程中的事故隐患，实现矿区的长治久安。
宿州市朱仙庄矿 王大江
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200802/9341.htm
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