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浅析中小型水利工程施工阶段进度控制
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内容提示：中小型水利工程有其汛期的特殊性,合同工期目标非常重要,施工阶段监理人应了解、掌握、运用进度控制的程序、内容、措施,做好施工进度的动态检查和调整,按期或提前实现合同工期目标。
1进度控制概述
进度控制是工程项目建设监理“四大控制”(质量、投资、进度和安全)目标之一，施工阶段是建设工程实体的形成阶段，施工阶段进度控制是监理人的重点工作之一，其控制成效对于建设工程进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。施工阶段进度控制是指在工程施工过程中，按照施工进度计划对施工全过程进行监督、检查，对出现的实际进度与计划进度之间的偏差，及时进行分析研究并采取相应措施，以保证施工合同要求的阶段目标和总工期目标如期实现。中小型水利工程有其特殊性，每年存在汛期，在关键时刻(通水、通航、蓄水、机组启动)如果未能达到合同工期阶段目标，错过有利的施工时机，将会造成重大损失，既影响了工程的投资效益，又影响了地区的经济社会效益，甚至给人民的生命财产造成重大损失。（参考《建筑中文网》）
2施工进度控制程序
2.1施工进度控制程序
(1)承包人应在施工合同约定的时间内向监理机构提交施工总进度计划。
(2)监理机构应在收到施工进度总计划后及时进行审查，提出明确审批意见。必要时召集由发包人、设计单位参加的施工进度计划审查专题会议，听取承包人的汇报，并对有关问题进行分析研究。
(3)如施工总进度计划中存在问题，监理机构应提出审查意见，交承包人进行调整或修改;监理机构审批承包人提交的调整或修改后的施工总进度计划。
(4)依据经批准的施工总进度计划，承包人编制年、季、月施工进度计划，关键时期还要编制旬、周施工进度计划，监理机构及时审批上报的施工进度计划，提出明确审批意见，如需调整或修改，则重新送报和审批。
(5)承包人根据批准的施工进度计划组织实施，按月编制施工进度报告，监理机构监督、检查施工进度计划执行情况，向业主提交每月工程进度报告。
(6)如果发生实际进度滞后于计划进度，需要进行具体分析，如影响后续工作和总工期，承包人必须调整进度计划和落实有效赶工措施，送报监理机构审批满足要求后，继续按照调整审批后的进度计划实施。
2. 2施工进度计划审查内容
(1)施工进度计划与施工合同工期和阶段性目标的响应性和符合性;
(2)正确性与可行性审查，施工进度计划中项目是否齐全或重复现象，各项目之间逻辑关系的正确性，施工方案的可行性;
(3)关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性;
(4)资源配置和施工强度的合理性;
(5)本施工项目与其他各标段施工项目之间的协调性，
(6)对发包人提供施工条件要求和施工环境的适应性等。
3施工过程中进度控制的内容
(1)监理机构编制施工阶段进度控制监理实施细则，主要内容包括:施工进度目标系统和任务，机构设置和职责分工，各项相关工作的时间安排和工作流程，采用的具体措施及目标风险分析等。细则必须具有可操作性，指导监理人员实施进度控制。
(2)监理机构应在施工合同约定的期限内，经发包人同意后向承包人发出进场通知，进场通知中应明确合同工期起算工期。
(3)发包人和承包人的施工准备满足开工条件后，承包人应向监理机构提交合同项目开工申请表，监理机构检查确认后，签发合同项目开工令。随着工程进展情况，承包人陆续递交分部工程开工申请表，监理机构审查各分部工程的开工条件，确认后签发分部工程开工通知。
(4)督促承包人按照批准的施工进度计划实施，检查现场实际施工情况，包括施工人员投人、材料及设备供应、施工作业条件、施工方案、组织管理和施工进度等。
(5)监理机构做好实际工程进度记录，如实填写监理日志和进度控制各类图表，并审核承包人的同期记录。
(6)根据收集、记录信息，及时对实际施工进度进行分析和评价，重点跟踪检查关键路线的进度实施，根据进度偏差影响预测后续施工进度，落实进度改进措施，按期提交进度报告。
(7)积极主动协调施工过程中的干扰因素和相关参建各方的关系，关注、控制关键节点的实施动态，通过召开监理例会和专题会议，及时通报工程施工进度状况，分析影响进度的不利因素，明确解决方案，促进施工项目顺利进展。
4施工过程中进度控制的措施分析
进度控制的措施主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等，结合工程实际施工情况谈谈以下几点:
(1)建立进度控制目标体系，明确组织机构人员及职责，建立施工进度计划审核制度和实施中的动态检查、分析、调整制度，目标明确，制度落实到人。
(2)科学合理安排施工，对于水利枢纽工程及施工线路较长河道工程，征地拆迁工作难以一步到位，往往实行分期开工，应优先安排先期投人运营项目或工程量大、施工难度大、施工时间长的项目。如果条件许可，开辟的作业面越多，工期也越有保证。
水闸施工中，按照正常程序，排架和工作桥完成后，并在工作桥混凝土强度达到设计和规范要求后，才能拆除工作桥承重脚手架，进人闸门安装，施工周期较长。在工期紧的情况下，可以进行合理调整，即在闸墩钢筋混凝土完成后将闸门人孔就位，采取表面覆盖措施保护好闸门，然后进行上部排架和工作桥的施工，这样既赢得了工期，以有利于其他工作的开展，工作桥还可以采取预制安装来减少工期和投人。
(3)紧紧围绕关键线路进行控制，关键线路通过网络图确定，随着施工进展，条件将发生变化，关键线路还会发生转移，必须及时调整计划安排。在施工前中期，着重主体建筑物的施工，如闸、站工程水下部分必须满足节点工期要求，但如果上下游引河施工段较长，工程量较大，中后期就要将重点转移到引河段施工。
(4)变流水作业为平行施工，增加工作面，组织更多的施工队伍，增加每天的施工时间，增加人员、材料和施工机械的数量投人;如基础工程桩基施工采用多台桩机平行作业，混凝土模板改散模为大尺寸组合模板提高工作效率，不同专业工种穿插进行，缩短底板、墩墙钢筋混凝土施工周期，增加上下游连接段和河道施工段数量。局部看短期内施工成本增加，但篙观全局达到了预定的阶段目标工期要求，为工程如期建成发挥投资效益奠定了良好基础。
(5)改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间，克服不利因素。
桩基施工中，灌注桩的施工周期较长，预制桩施工速度快，在工期紧、设计条件许可的情况，可采用预制桩取代灌注桩，工期效果显著，这种方法须经业主同意、设计人员计算复核确认后才能实施。水工建筑物埋件一般采用二期混凝土，在工期紧和技术条件许可的情况下，提高埋件的预埋精度，使埋件硅与主体结构混凝土一起浇筑，缩短了施工周期。
使用混凝土外加剂和提高混凝土设计强度等级提高了原先设计的混凝土早期强度，缩短工艺间歇时间，提前拆除模板和支架。如泵房、配电房、检修间主体框架梁、板模板及支架均为承重结构，拆模时间对混凝土强度有严格要求，按照正常情况混凝土养护时间一般为15d以上，才能进行拆模，但通过采用早强剂或提高混凝土设计强度等级，拆模周期约为7d到10d.
水利工程一般经过寒冬期间，使用防冻措施，保证冬季低温期间连续作业。如混凝土拌和物掺人防冻型减水剂，减少混凝土途中运输时间和现场停置时间，确保混凝土人仓温度。优选木模板，浇筑后及时覆盖保温材料(塑料膜、草包等)，混凝土结构有孔洞的部位，采取封堵挡风保温设施。
(6)严格控制设计变更。设计变更包括客观和主观原因，如现场施工条件复杂，特别是地基处理过程中，遇到不明障碍物或地质条件局部与地质报告不吻合，施工设计图存在欠缺，工程部分功能改变等，上述种种原因都会或多或少对工期造成不利影响，参建各方应采取积极主动姿态，对施工图进行自审、会审，理解设计意图和功能作用，充分做到事前预控，施工中发现问题及时与业主和设计人员联系沟通，设计单位派驻现场代表，及时解决相关变更事宜，遇到变更事项，监理机构协调施工单位调整原有施工计划，努力降低影响程度，减少损失。
进度控制是工程项目建设监理“四大控制”(质量、投资、进度和安全)目标之一，施工阶段是建设工程实体的形成阶段，施工阶段进度控制是监理人的重点工作之一，其控制成效对于建设工程进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。施工阶段进度控制是指在工程施工过程中，按照施工进度计划对施工全过程进行监督、检查，对出现的实际进度与计划进度之间的偏差，及时进行分析研究并采取相应措施，以保证施工合同要求的阶段目标和总工期目标如期实现。中小型水利工程有其特殊性，每年存在汛期，在关键时刻(通水、通航、蓄水、机组启动)如果未能达到合同工期阶段目标，错过有利的施工时机，将会造成重大损失，既影响了工程的投资效益，又影响了地区的经济社会效益，甚至给人民的生命财产造成重大损失。（参考《建筑中文网》）
2施工进度控制程序
2.1施工进度控制程序
(1)承包人应在施工合同约定的时间内向监理机构提交施工总进度计划。
(2)监理机构应在收到施工进度总计划后及时进行审查，提出明确审批意见。必要时召集由发包人、设计单位参加的施工进度计划审查专题会议，听取承包人的汇报，并对有关问题进行分析研究。
(3)如施工总进度计划中存在问题，监理机构应提出审查意见，交承包人进行调整或修改;监理机构审批承包人提交的调整或修改后的施工总进度计划。
(4)依据经批准的施工总进度计划，承包人编制年、季、月施工进度计划，关键时期还要编制旬、周施工进度计划，监理机构及时审批上报的施工进度计划，提出明确审批意见，如需调整或修改，则重新送报和审批。
(5)承包人根据批准的施工进度计划组织实施，按月编制施工进度报告，监理机构监督、检查施工进度计划执行情况，向业主提交每月工程进度报告。
(6)如果发生实际进度滞后于计划进度，需要进行具体分析，如影响后续工作和总工期，承包人必须调整进度计划和落实有效赶工措施，送报监理机构审批满足要求后，继续按照调整审批后的进度计划实施。
2. 2施工进度计划审查内容
(1)施工进度计划与施工合同工期和阶段性目标的响应性和符合性;
(2)正确性与可行性审查，施工进度计划中项目是否齐全或重复现象，各项目之间逻辑关系的正确性，施工方案的可行性;
(3)关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性;
(4)资源配置和施工强度的合理性;
(5)本施工项目与其他各标段施工项目之间的协调性，
(6)对发包人提供施工条件要求和施工环境的适应性等。
3施工过程中进度控制的内容
(1)监理机构编制施工阶段进度控制监理实施细则，主要内容包括:施工进度目标系统和任务，机构设置和职责分工，各项相关工作的时间安排和工作流程，采用的具体措施及目标风险分析等。细则必须具有可操作性，指导监理人员实施进度控制。
(2)监理机构应在施工合同约定的期限内，经发包人同意后向承包人发出进场通知，进场通知中应明确合同工期起算工期。
(3)发包人和承包人的施工准备满足开工条件后，承包人应向监理机构提交合同项目开工申请表，监理机构检查确认后，签发合同项目开工令。随着工程进展情况，承包人陆续递交分部工程开工申请表，监理机构审查各分部工程的开工条件，确认后签发分部工程开工通知。
(4)督促承包人按照批准的施工进度计划实施，检查现场实际施工情况，包括施工人员投人、材料及设备供应、施工作业条件、施工方案、组织管理和施工进度等。
(5)监理机构做好实际工程进度记录，如实填写监理日志和进度控制各类图表，并审核承包人的同期记录。
(6)根据收集、记录信息，及时对实际施工进度进行分析和评价，重点跟踪检查关键路线的进度实施，根据进度偏差影响预测后续施工进度，落实进度改进措施，按期提交进度报告。
(7)积极主动协调施工过程中的干扰因素和相关参建各方的关系，关注、控制关键节点的实施动态，通过召开监理例会和专题会议，及时通报工程施工进度状况，分析影响进度的不利因素，明确解决方案，促进施工项目顺利进展。
4施工过程中进度控制的措施分析
进度控制的措施主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等，结合工程实际施工情况谈谈以下几点:
(1)建立进度控制目标体系，明确组织机构人员及职责，建立施工进度计划审核制度和实施中的动态检查、分析、调整制度，目标明确，制度落实到人。
(2)科学合理安排施工，对于水利枢纽工程及施工线路较长河道工程，征地拆迁工作难以一步到位，往往实行分期开工，应优先安排先期投人运营项目或工程量大、施工难度大、施工时间长的项目。如果条件许可，开辟的作业面越多，工期也越有保证。
水闸施工中，按照正常程序，排架和工作桥完成后，并在工作桥混凝土强度达到设计和规范要求后，才能拆除工作桥承重脚手架，进人闸门安装，施工周期较长。在工期紧的情况下，可以进行合理调整，即在闸墩钢筋混凝土完成后将闸门人孔就位，采取表面覆盖措施保护好闸门，然后进行上部排架和工作桥的施工，这样既赢得了工期，以有利于其他工作的开展，工作桥还可以采取预制安装来减少工期和投人。
(3)紧紧围绕关键线路进行控制，关键线路通过网络图确定，随着施工进展，条件将发生变化，关键线路还会发生转移，必须及时调整计划安排。在施工前中期，着重主体建筑物的施工，如闸、站工程水下部分必须满足节点工期要求，但如果上下游引河施工段较长，工程量较大，中后期就要将重点转移到引河段施工。
(4)变流水作业为平行施工，增加工作面，组织更多的施工队伍，增加每天的施工时间，增加人员、材料和施工机械的数量投人;如基础工程桩基施工采用多台桩机平行作业，混凝土模板改散模为大尺寸组合模板提高工作效率，不同专业工种穿插进行，缩短底板、墩墙钢筋混凝土施工周期，增加上下游连接段和河道施工段数量。局部看短期内施工成本增加，但篙观全局达到了预定的阶段目标工期要求，为工程如期建成发挥投资效益奠定了良好基础。
(5)改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间，克服不利因素。
桩基施工中，灌注桩的施工周期较长，预制桩施工速度快，在工期紧、设计条件许可的情况，可采用预制桩取代灌注桩，工期效果显著，这种方法须经业主同意、设计人员计算复核确认后才能实施。水工建筑物埋件一般采用二期混凝土，在工期紧和技术条件许可的情况下，提高埋件的预埋精度，使埋件硅与主体结构混凝土一起浇筑，缩短了施工周期。
使用混凝土外加剂和提高混凝土设计强度等级提高了原先设计的混凝土早期强度，缩短工艺间歇时间，提前拆除模板和支架。如泵房、配电房、检修间主体框架梁、板模板及支架均为承重结构，拆模时间对混凝土强度有严格要求，按照正常情况混凝土养护时间一般为15d以上，才能进行拆模，但通过采用早强剂或提高混凝土设计强度等级，拆模周期约为7d到10d.
水利工程一般经过寒冬期间，使用防冻措施，保证冬季低温期间连续作业。如混凝土拌和物掺人防冻型减水剂，减少混凝土途中运输时间和现场停置时间，确保混凝土人仓温度。优选木模板，浇筑后及时覆盖保温材料(塑料膜、草包等)，混凝土结构有孔洞的部位，采取封堵挡风保温设施。
(6)严格控制设计变更。设计变更包括客观和主观原因，如现场施工条件复杂，特别是地基处理过程中，遇到不明障碍物或地质条件局部与地质报告不吻合，施工设计图存在欠缺，工程部分功能改变等，上述种种原因都会或多或少对工期造成不利影响，参建各方应采取积极主动姿态，对施工图进行自审、会审，理解设计意图和功能作用，充分做到事前预控，施工中发现问题及时与业主和设计人员联系沟通，设计单位派驻现场代表，及时解决相关变更事宜，遇到变更事项，监理机构协调施工单位调整原有施工计划，努力降低影响程度，减少损失。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/201106/14947.htm
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