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论工程项目中索赔管理的运用
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内容提示：在工程建设市场激烈和施工企业利润微簿的局面下，加强索赔工作管理，应引起承包商的高度重视和认真对待。在市场经济中，承包商的目标是利润最大化，而加强合同管理和索赔管理是利润最大化的最佳途径，要取得较高的效益，不仅要签定一个公证、合理的合同，而且必须圆满有效的履行合同，在履行合同中还要运用索赔来保护自己的合法权益，避免和追回不必要的损失。
论文关键词：工程项目；索赔管理；运用
论文摘要：在工程建设市场激烈和施工企业利润微簿的局面下，加强索赔工作管理，应引起承包商的高度重视和认真对待。在市场经济中，承包商的目标是利润最大化，而加强合同管理和索赔管理是利润最大化的最佳途径，要取得较高的效益，不仅要签定一个公证、合理的合同，而且必须圆满有效的履行合同，在履行合同中还要运用索赔来保护自己的合法权益，避免和追回不必要的损失。
1 严格履行合同
成功的索赔管理，首先要严格履行合同，这是索赔的基础。在工程施工中，承包商首先应严格按合同规定的标准，工作内容来组织施工，在确保工程质量的前提下，保进度，求效益。树立良好的信誉和企业形象，才能取得监理工程师和业主的信任，才能得到应得的工程价款。但是，工程施工规模大，条件复杂，施工过程中变化因素多，难免出现与合同条款不同的实际情况，承包商利益存在很大的风险，如何防范，规避，化解风险是合同管理的重要内容，而索赔管理是合同管理的重要组成部分。索赔管理以其本身花费较少，经济效果明显而应受到承包商的重视。
索赔管理必须从最初预测争议并为防止，解决争议做准备。项目管理者初始阶段就要对工程索赔做好准备。并把这种理念贯穿始终。从索赔的宏观管理看，在合同签定阶段，承包商就尽力争取有利于自己的合同条款，并积极寻找潜在的机会。合同执行阶段，不仅要全面履行合同责任，降低自己违约的几率，而且应当监督跟踪合同，发现索赔机会应收集相应的证据。首先项目管理者对工程款要有主动认识，主动作为的动能；其次，项目主要管理者和管理层要有强烈的索赔意识；再者，项目管理层要有扑捉索赔机会的敏感度，最后，项目管理者要有从索赔走向理赔并获得赔偿的完整运作思路与具体方法，实施计划。
2 及时报告工程变更和索赔意向
2.1 及时搜集索赔依据。索赔依据主要有：各类有法定效应的文件。如招标文件和合同文件，其它的各种签约，备忘录等业主认可的工程实施计划，各种工程图纸和技术规范等。合同实施过程中的来往函电，各种纪要，施工进度计划，施工日记，工程照片及声像资料。工程施工过程中的各种检查，中间验收报告和各种技术鉴定报告。（参考《建筑中文网》）建筑材料和设备的采购单，定货单，运输，进场使用方面的 记录和凭证。市场行情资料。监理工程师发布的书面指令。中期支付工程进度款的单证，汇率变化表，各类财务凭证。国家法律法规和政策性文件。
2.2 需要注意的问题。索赔管理是合同管理的重要组成部分和有效的手段，索赔证据附之于索赔报告中。只有及时，准确地，有理有据的写出索赔报告书，才会得到监理工程师的重视和确认，并为事后的索赔创造有利的条件。特别需要注意的几个问题：在处理索赔问题时，承包商应注意采用抓大放小的原则，将索赔的重点放在重大的，索赔数额大的事件上，主动放弃一些数额小的索赔事件。承包商应尽量将索赔项目分拆，进行单项索赔，容易解决，切记在工程完工时在最后算帐。在工程后期业主往往会提出反索赔，使问题复杂化。物价及资料的变化问题。在一个大型工程项目中施工周期长。在标书中一般都有调价公式，按国家每年发布的物价指数进行调价，还有些是按实际发生的进行补差。如果原始资料不齐全，或变更手续不完备的，或申请报告不及时，就很难获得工程监理和业主的确认。设计上的修改，变更结算单价问题。一般是通过监理工程师与业主和承包商商议后确定双方认可的合理的单价和价格。这虽然是一项不太明显的变更索赔，而要求是合情合理的，其经济效益也是理想的，也是工程监理和业主能够理解和容易接受的。在许多大型建设项目中，设计和实际确实有许多不符的地方。承包商应在施工中调查研究，并通过有理有据的 数据，提出切实可行的方案，往往能够取得事半功倍的 效果，其索赔效益 也是非常可观的业主施工场地提供不及时和设计部门设计图纸提供不及时。在施工过程中常遇到这类问题，影响承包商的工期，使人力，机械，设备窝工。如混凝土施工因设备预埋件设计图没有到而无法浇捣，造成人员和设备窝工。依据合同条件的专用条款的规定，承包商取得现场工程监理签证，业主认可，从而获得合理的经济补偿。总之，编写索赔报告应注意：索赔事件真实；责任分析清楚，准确；论据充分；计算合理，正确。项目管理者要及时获得监理工程师的确认和审批，争取在监理工程师和业主的配合下，获得应得的补偿。
3 抓紧索赔价款和工程款的结算
施工过程中的许多变化最后都要落实到由监理签认的工程结算之中，承包商才能获得应得的工程款。索赔价款结算要求索赔管理工程师必须具有较强的法律意识和丰富的索赔管理经验，而且还要熟悉标书，精通工程技术和成本知识和合同知识，谈判技能和风险管理知识。综合素质教高的复合型管理人才从事这种工作，才能取得理想的效果。在实际工作中，结算工程数量的多少，质量的好坏，时间的先后，价格的高低等几个方面，都存在索赔的可能，特别是结合施工现场条件的变化，图纸和设计的错漏，规范和工艺的变更，索赔时间发生后都可能造成施工成本的增加，都可以在合同中找到相应的索赔依据，通过合理的计算得出数额，力争在监理工程师的权利范围内，尽快得到一份正式的索赔的方案和文本，争取监理工程师和业主都接受并支付该项工程款。一旦索赔得到确认，就应抓紧索赔价款和工程款的结算，以获得应得的经济补偿。
4 合同条款进行索赔是索赔成功的重要手段
有关索赔的条款概括起来可分为：工程的自然条件，意外风险和特殊风险，工程变更和延期，物价和汇率变化；业主违约与中途停工，以及索赔的程序等等。合同意识是市场经济意识，法律意识和工程管理意识的综合体现。合同管理和索赔涉及经营 ，估价，预算，法律，工程管理及公关等各个方面，专业性很强。所以要注意研究先进承包企业的合同管理和索赔方法，措施，手段和经验，以提高我们的索赔业务能力。
5 结束语。索赔管理是一项艰巨而又细致的工作，承包商要以极大的耐心和责任心来做。索赔管理贯穿工程建设的全过程，是一门复杂的管理知识，有待加强培训，认识其重要性，索赔管理者要加强学习，熟悉业务，把握机遇，为企业在工程建设中争取更多的经济效益。 来源: 《建筑中文网》.
论文摘要：在工程建设市场激烈和施工企业利润微簿的局面下，加强索赔工作管理，应引起承包商的高度重视和认真对待。在市场经济中，承包商的目标是利润最大化，而加强合同管理和索赔管理是利润最大化的最佳途径，要取得较高的效益，不仅要签定一个公证、合理的合同，而且必须圆满有效的履行合同，在履行合同中还要运用索赔来保护自己的合法权益，避免和追回不必要的损失。
1 严格履行合同
成功的索赔管理，首先要严格履行合同，这是索赔的基础。在工程施工中，承包商首先应严格按合同规定的标准，工作内容来组织施工，在确保工程质量的前提下，保进度，求效益。树立良好的信誉和企业形象，才能取得监理工程师和业主的信任，才能得到应得的工程价款。但是，工程施工规模大，条件复杂，施工过程中变化因素多，难免出现与合同条款不同的实际情况，承包商利益存在很大的风险，如何防范，规避，化解风险是合同管理的重要内容，而索赔管理是合同管理的重要组成部分。索赔管理以其本身花费较少，经济效果明显而应受到承包商的重视。
索赔管理必须从最初预测争议并为防止，解决争议做准备。项目管理者初始阶段就要对工程索赔做好准备。并把这种理念贯穿始终。从索赔的宏观管理看，在合同签定阶段，承包商就尽力争取有利于自己的合同条款，并积极寻找潜在的机会。合同执行阶段，不仅要全面履行合同责任，降低自己违约的几率，而且应当监督跟踪合同，发现索赔机会应收集相应的证据。首先项目管理者对工程款要有主动认识，主动作为的动能；其次，项目主要管理者和管理层要有强烈的索赔意识；再者，项目管理层要有扑捉索赔机会的敏感度，最后，项目管理者要有从索赔走向理赔并获得赔偿的完整运作思路与具体方法，实施计划。
2 及时报告工程变更和索赔意向
2.1 及时搜集索赔依据。索赔依据主要有：各类有法定效应的文件。如招标文件和合同文件，其它的各种签约，备忘录等业主认可的工程实施计划，各种工程图纸和技术规范等。合同实施过程中的来往函电，各种纪要，施工进度计划，施工日记，工程照片及声像资料。工程施工过程中的各种检查，中间验收报告和各种技术鉴定报告。（参考《建筑中文网》）建筑材料和设备的采购单，定货单，运输，进场使用方面的 记录和凭证。市场行情资料。监理工程师发布的书面指令。中期支付工程进度款的单证，汇率变化表，各类财务凭证。国家法律法规和政策性文件。
2.2 需要注意的问题。索赔管理是合同管理的重要组成部分和有效的手段，索赔证据附之于索赔报告中。只有及时，准确地，有理有据的写出索赔报告书，才会得到监理工程师的重视和确认，并为事后的索赔创造有利的条件。特别需要注意的几个问题：在处理索赔问题时，承包商应注意采用抓大放小的原则，将索赔的重点放在重大的，索赔数额大的事件上，主动放弃一些数额小的索赔事件。承包商应尽量将索赔项目分拆，进行单项索赔，容易解决，切记在工程完工时在最后算帐。在工程后期业主往往会提出反索赔，使问题复杂化。物价及资料的变化问题。在一个大型工程项目中施工周期长。在标书中一般都有调价公式，按国家每年发布的物价指数进行调价，还有些是按实际发生的进行补差。如果原始资料不齐全，或变更手续不完备的，或申请报告不及时，就很难获得工程监理和业主的确认。设计上的修改，变更结算单价问题。一般是通过监理工程师与业主和承包商商议后确定双方认可的合理的单价和价格。这虽然是一项不太明显的变更索赔，而要求是合情合理的，其经济效益也是理想的，也是工程监理和业主能够理解和容易接受的。在许多大型建设项目中，设计和实际确实有许多不符的地方。承包商应在施工中调查研究，并通过有理有据的 数据，提出切实可行的方案，往往能够取得事半功倍的 效果，其索赔效益 也是非常可观的业主施工场地提供不及时和设计部门设计图纸提供不及时。在施工过程中常遇到这类问题，影响承包商的工期，使人力，机械，设备窝工。如混凝土施工因设备预埋件设计图没有到而无法浇捣，造成人员和设备窝工。依据合同条件的专用条款的规定，承包商取得现场工程监理签证，业主认可，从而获得合理的经济补偿。总之，编写索赔报告应注意：索赔事件真实；责任分析清楚，准确；论据充分；计算合理，正确。项目管理者要及时获得监理工程师的确认和审批，争取在监理工程师和业主的配合下，获得应得的补偿。
3 抓紧索赔价款和工程款的结算
施工过程中的许多变化最后都要落实到由监理签认的工程结算之中，承包商才能获得应得的工程款。索赔价款结算要求索赔管理工程师必须具有较强的法律意识和丰富的索赔管理经验，而且还要熟悉标书，精通工程技术和成本知识和合同知识，谈判技能和风险管理知识。综合素质教高的复合型管理人才从事这种工作，才能取得理想的效果。在实际工作中，结算工程数量的多少，质量的好坏，时间的先后，价格的高低等几个方面，都存在索赔的可能，特别是结合施工现场条件的变化，图纸和设计的错漏，规范和工艺的变更，索赔时间发生后都可能造成施工成本的增加，都可以在合同中找到相应的索赔依据，通过合理的计算得出数额，力争在监理工程师的权利范围内，尽快得到一份正式的索赔的方案和文本，争取监理工程师和业主都接受并支付该项工程款。一旦索赔得到确认，就应抓紧索赔价款和工程款的结算，以获得应得的经济补偿。
4 合同条款进行索赔是索赔成功的重要手段
有关索赔的条款概括起来可分为：工程的自然条件，意外风险和特殊风险，工程变更和延期，物价和汇率变化；业主违约与中途停工，以及索赔的程序等等。合同意识是市场经济意识，法律意识和工程管理意识的综合体现。合同管理和索赔涉及经营 ，估价，预算，法律，工程管理及公关等各个方面，专业性很强。所以要注意研究先进承包企业的合同管理和索赔方法，措施，手段和经验，以提高我们的索赔业务能力。
5 结束语。索赔管理是一项艰巨而又细致的工作，承包商要以极大的耐心和责任心来做。索赔管理贯穿工程建设的全过程，是一门复杂的管理知识，有待加强培训，认识其重要性，索赔管理者要加强学习，熟悉业务，把握机遇，为企业在工程建设中争取更多的经济效益。 来源: 《建筑中文网》.
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200901/12559.htm
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