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做好源头控制挖掘效益潜力
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内容提示：随着工程项目责任成本核算与管理工作的不断规范，项目管理已逐步从粗放型向效益型转变，企业经济效益已有较大幅度的提高。但是，还存在着全员责任成本意识差，责任成本控制不力的现象。要提高企业经济效益，笔者认为，就必须坚持不懈地从以下几方面抓好成本管理工作。
随着工程项目责任成本核算与管理工作的不断规范，项目管理已逐步从粗放型向效益型转变，企业经济效益已有较大幅度的提高。但是，还存在着全员责任成本意识差，责任成本控制不力的现象。要提高企业经济效益，笔者认为，就必须坚持不懈地从以下几方面抓好成本管理工作。（参考《建筑中文网》）
一、积极参与市场竞争，抓好工程投标这个基础我们铁建施工企业，面临的首要问题，是如何在“僧多粥少”的严峻挑战面前参与市场竞争。
1、组建强有力的投标队伍。投标人员的素质是决定能否中标的关键。前几年，我们公司一直受到资金、资质等方面的困扰，但我们坚持从自身建设做起，在加大攻关力度，充分利用一切资源的基础上，配强配齐业务娴熟、经验丰富、知识面广、注重市场动态且洞察能力强的人作为经营负责人或业务人员，使他们成为融施工技术、工程造价、经营计划、施工机械、物资供应的综合性人才，并挑选一些发展潜力大的年轻技术人员逐步充实到经营工作岗位，让他们在实际工作中得到锻炼成长，尽快进入角色，肩负重任。
2、编制高质量的施工组织设计。施工组织设计的合理编制，是做好工程成本管理的前提和基础。施工组织设计的编制不仅要科学、合理、优化，而且更要体现降低造价、确保工程不亏损的原则，使施工组织既可行又经济。在确保施工方案中要优先考虑先进的施工方法，工艺，如在成本允许范围内应优先采用领先技术等。施工组织设计是工程实施的总体方案，要使方案达到优化、工期合理、工艺先进、程序科学、措施周密、责任明确、关系协调，体现其合理性、严肃性、实践性和先进性，使技术与效益和谐统一。
3、在经营工作中，我们始终坚持理性经营，不贪图一时之功，克服拾进篮子就是“菜”的盲目思想，立足企业长远健康发展，坚持“八不承揽”的原则，杜绝工程未干先亏现象的发生。严格按照招标文件细则准确、合理、实事求是地编制商务标书，并分析工程性质，采取相应的报价策略，并取得了良好的效果。仅今年1至4月，我们就先后在四川、内蒙古、西宁、甘肃等省实现了滚动发展和新开辟市场。特别是6月8日中标的泸（沽湖）雅（安）高速公路C20标，总投资达4.45亿元，这是公司承揽到的最大公路项目，为企业健康发展奠定了良好的基础。
二、增强全员责任意识强化全方位的管理工程中标后，施工过程的管理是施工成本管理的关键，也是项目能否创造良好经济效益的咽喉。在这个阶段，管理的好坏将直接影响企业的经济效益。
1、要建立一个优秀的项目领导班子。一是项目领导班子作为工程项目的“龙头”，这个“龙头”最重要的是项目经理，项目经理的素质和选用是决定项目效益好坏的关键因素。近两年，我们在项目管理上加大力度，先后出台了《项目管理》、《项目经理竞聘上岗管理》、《外部劳务管理》、《项目验工计价及决算管理》和《工程质量管理》等办法，通过民主推荐、公开竞争、集体研究决定及交纳风险抵押金等方式选择项目经理，并取得了良好的效果。
2、建立良好的成本管理系统。成本管理部门在施工企业中处在管理的核心位置（成立了成本管理部），其他部门要与其密切配合，材料采购清单和发票及复印件、工程变更通知、技术交底，施工方案、生产计划的安排、合同等都应送交成本管理部门，成本人员在此基础上分析比较，定期核算，发现问题依据合同文件及时提出索赔方案。
3、积极开展科技创效。科技是第一生产力。在郑西客运专线大断面湿陷性黄土隧道开挖、襄渝铁路二线新铁山低瓦斯隧道、申家滩特大桥和风洞子特大桥、内蒙古大东高速公路昆独龙大桥等工程项目中，我们均根据项目不同的特点，成立了QC小组，积极开展科技攻关，不仅加快了工程进度，确保了安全质量，并分别创造了良好的经济效益。尤其是襄渝铁路二线在四座大桥、28个水中墩施工中，科学地采用钻孔桩、筑岛平台和水上固定平台，优化采用现浇混凝土围堰、双壁钢围堰、无障碍钢吊箱围堰等方法，不仅确保了安全和质量，提高了工效，还节省投资400多万元。
三、狠抓工程成本控制提高企业经济效益建筑市场招标、投标制度的实施，彻底打破了以往传统的计划经济模式，其中，业主、设计、监理以及施工单位都各自在考虑本单位的经济利益，变更索赔的空间较小，作为“媳妇”角色，微利经营的施工单位，必须严格推行成本管理。
1、采取先算后干，进行有效的成本预控。一是工程中标后，需要编制完整的施工图预算，从施工图预算中分析出材料用量，更合理地为成本核算打好基础。二是加强成本预控。项目上场之初，要编制安全、质量、进度、成本和科技创新等方面的预控方案，随时根据施工中出现的新情况，及时调整施工方案，将项目亏损消灭在萌芽状态。三是根据中标价将费用分解、编制成本预算，再根据当年施工生产任务及中标价测算目标收入，扣除目标利润后编制责任费用核算，根据责任成本预算、责任费用核算及核实和各部门定额备用金来编制责任资金预算。
2、加强管理，严格控制消耗。一是责任预算编制后，施工企业应按成本责任区实行全员、全过程费用控制，从而保证成本费用在受控的状态下合理支付。二是财务部门要控制其间接费用，劳资部门、材料部门、机械部门要控制工、料、机费用，如超量要进行分析、严格遵守“节奖超罚”的考核方针。三是定期召开经济合同分析会。定期召开经济分析会是企业管理中的一件大事。公司每年召开两次，项目部每月、每季都要进行经济活动分析，及早发现问题及时解决。
3、组织施工签证工作，积极组织索赔。施工单位常犯这样的通病，平时不注重资料积累，等到结算时拿不出有力的证据，结果出现和建设单位、设计单位相互推诿扯皮的现象，影响了企业的声誉和经济效益。
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200803/10606.htm
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