请告诉我们您的知识需求以及对本站的评价与建议。
满意 不满意
Email:
沪宁高速公路江苏段推行监理制度的实践与体会
栏目最新
- 2013年中国建筑业前三季度分析简报
- 建筑服务业发展现状及营改增税制设计研究
- 如何控制项目采购成本
- 国有建筑企业人力资源管理的问题与建议
- 建筑施工企业人才流失的对策
- 建筑业企业多元化战略的回顾与启示
- 世界顶级承包商的发展模式和启示
- 基于经济法看我国绿色建筑的发展问题
- 建筑工程土建预算的审查技巧、管理建议和误区
- 建筑企业的准时化采购模式研究
网站最新
内容提示：沪宁高速公路是江苏省第一条高速公路，它连接上海和江苏的苏州、无锡、常州、镇江、南京六个大中城市，全长274.08km，其中江苏段建设总里程258.46km.沪宁高速公路是国家“八五”重点工程建设项目，是我省的“重中之重”工程，省委、省政府明确提出沪宁高速公路要创国家级优质工程。
沪宁高速公路是江苏省第一条高速公路，它连接上海和江苏的苏州、无锡、常州、镇江、南京六个大中城市，全长274.08km，其中江苏段建设总里程258.46km.沪宁高速公路是国家“八五”重点工程建设项目，是我省的“重中之重”工程，省委、省政府明确提出沪宁高速公路要创国家级优质工程。（参考《建筑中文网》）
沪宁高速公路软土分布广，且地处苏南水网地区，土源缺乏，大量使用过湿土筑路，施工难度大，再加上工期紧，任务重，又缺乏高速公路建设的经验等，要想实现沪宁高速公路1996年国庆前建成通车、工程质量达到国优标准、提供优质服务的三大目标，在工程建设管理上必须下一番功夫。为此，我们全面推行了监理制度，对工程进行全过程、全方位、多层次的监理。
1 推行监理制度的实践
1.1 健全监理体系、完善监理制度
根据FIDIC项目实施方法的原则和沪宁高速公路江苏段建设管理特点，我们建立了业主领导下的省、市、监理组三级监理制度，省高指设总监理工程师及其办事机构，主要职责是制定监理工作目标、质量标准、工程监理制度、规定，对全线监理工作进行指导和监督、检查；市高指设总监代表及其办事机构，主要职责是执行省高指制定的监理工作要求，制定工作细则和具体措施，对本市范围的监理工作进行管理、监督，指导、检查监理组的工作；监理组主要根据《监理规程》、合同技术规范、质量标准和省、市高指的监理工作要求，对施工单位的工作进行现场监理，指导和帮助施工单位处理现场问题。
我们参照全国已建和在建高速公路的经验，根据部颁《公路工程施工监理办法》，结合工程实际情况，制定了一整套工程监理的基础性文件和制度，主要有《江苏省沪宁高速公路工程施工监理暂行办法》、《江苏省沪宁高速公路工程监理规程》、《合同技术规范》、《沪宁高速公路质量检验标准》、《沪宁高速公路江苏段工程试验测试手册》等，以及旬报、月报制度，较系统地规定了工程监理的程序、质量标准、质量检测、进度控制的方法以及各级的职责，使日常监理工作有章可循，有据可依。为了对工程质量进行有效控制，省、市高指设立了质量管理的专职部门，并成立了省质检中心和各市中心试验室，定期对全线的工程质量、质量监理工作进行监督检查和指导，建立了每月各市上报质量月报，省高指发质量通报制度，及时对检查中发现的问题提出整改意见。省、市高指每月编写监理月报、工程月报，对当月的工程进度、工程质量、计量支付、监理工作等做全面小结，并对下月工作进行安排。监理组设有工地试验室，严格按规定的频率对原材料及工程实体质量进行抽检，发现问题及时解决，把住质量第一关。省市高指、监理组，上下结合，努力以严密的控制体系、严格的规章制度、严谨的工作作风，对全线的工程进行有效控制。
1.2 加强监理培训，提高监理水平
沪宁高速公路江苏段有一支300多人的监理队伍，为了提高监理人员的工作水平，我们组织监理人员参加多种形式的监理培训。省高指对沿线各试验室的试验人员（包括施工单位）举办了三期培训班，分别对路基、底基层、基层、面层施工过程中各项质量控制指标的试验检测方法进行讲解。省高指还多次邀请沙庆林、沈金安等路面专家举办专题讲座，给监理人员讲解路面施工规范、试验规程等；多次召开现场会，如防护工程现场会、桥梁工程现场会、路面施工现场会等，研究讨论施工中存在的问题，并进行技术指导，促进了全线监理工作水平逐步提高。为了使监理人员能够做到严格监理、秉公办事、认真负责、廉洁自律，省高指制定下发了《监理人员》守则，加强对监理人员思想和职业道德的教育，增强监理人员参加江苏第一条高速公路建设的光荣感和使命感，赋予监理人员独立、公正行使监理权，同时请纪检部门、施工单位进行监督，对违反监理规定的人员进行严肃处理，保持监理队伍的纯洁性。
1.3 加强过程监理，确保工程创优
1.3.1 狠抓设备综合配套能力，确保工程计划顺利实施
沪宁高速公路的施工计划是由省高指根据总体实施计划和工程实施的实际情况编制下发到各市的年、季度计划。监理部门再根据计划总的要求，逐标段、逐旬将计划进行详细分解，逐旬检查计划的执行情况。施工单位的施工能力、设备的综合配套能力又直接影响到工程计划的实施。为此，省、市高指深入现场逐标段检查机械设备能力状况，根据年度计划目标任务和保证质量的要求，测算所需适合当地条件的设备种类、数量，提出增加机械设备配套能力的具体要求。在路基土石方施工中，重点抓好平地机、振动压路机等设备的落实到位，尤其是在路基施工陆续进入“95”高密区，严格规定没有平地机、振动压路机和粉碎设备，不得进行“95”区施工，逼使施工单位上关键设备，改善综合配套能力。路面工程开工以来，重点抓了稳定土拌和机、沥青混凝土拌和楼、摊铺、碾压、运输设备的配套和落实到位。设备能力的满足，促进了各年年度目标任务的超额完成。
1.3.2 严格按照FIDIC条款，加强现场质量监理
事前指导、中间控制、工后验收是工程质量监理的核心。中间控制是关键，我们在工程实施过程中，严格按照FIDIC条款，加强质量监理，重点加强施工过程的质量控制。监理组是质量的前哨站，在沪宁高速公路江苏段上有11个监理组，吃住在现场，有100多人在工地旁站监理，他们不分昼夜在施工现场检查施工情况，检验工程质量，研究处理现场质量问题，严格把好质量第一关。路基、底基层、基层等质量一次检验合格率从初期的百分之八十几提高到百分之九十五以上，小型构造物外观质量从1993年下半年起有了明显的改观。
1.3.3 抓质量通病和薄弱环节，确保工程整体质量
桥头和结构物端部跳车是当前公路的质量通病，沪宁高速公路江苏段全线结构物密布，填土高度大，地基条件差，如果结构物端部回填土质量控制不好，将来肯定要加剧跳车现象的发生。我们把提高、保证桥头回填土质量作为一个关键质量问题来抓。专门制定了保证回填土质量的技术措施：施工单位在台背以15cm一层划线进行填筑厚度控制；配合专门的夯实机械；监理人员加强现场监督。
混凝土结构的外观质量也是高速公路整体质量的一个重要组成部分。个别单位一度时期不够重视，结构物外观质量较差。发现这一问题后，省高指专门印发了关于加强混凝土质量管理的文件，对材料的配比、振捣、模板等方面提出了八项措施；对大型结构物、上跨立交等提出砼表面使用贴塑模板的要求；对路缘石、防护栏预埋件等的预制安装质量也提出具体要求。
防护工程是“面子”工程，它直接影响沪宁高速公路的形象。监理人员多次检查发现全线各市段防护工程都不同程度地存在一些急需改进的质量问题，为确保沪宁高速公路江苏段创国优工程目标的实现，及时召开了防护工程质量现场会，对防护工程施工的管理、监理、试验、检查、验收等方面进行了广泛研讨，达到共识，并形成《沪宁高速公路防护工程施工意见》印发下去，指导今后施工。
通过狠抓薄弱环节，沪宁高速公路江苏段的总体质量达到国内领先水平。
1.3.4 加强对施工单位质保体系的检查考核，充分履行“监、帮、促”职能
施工单位是实施工程质量的主体，能否保证工程质量，主要取决于施工单位是否具有健全的内部质量保证体系。监理人员加强对施工单位质保体系的检查考核，重点检查考核工地试验室仪器设备是否到位，内部质检人员岗位责任制是否健全，是否按施工技术规范、施工图进行施工等，并以严格的要求和有力的措施，来促进施工单位形成内部质量制约机制。如在路基每层填土压实度的检测中，监理人员严格执行“三不”原则，即没有承包人自检合格资料不检测；检测路段发现局部“弹簧”不检测；检测段没有中间检测申请单不检测。同时运用计量支付手段，实行质量否决权，以此严格要求施工单位对质量不合格部位采取针对措施，限期进行整改。
在加强检查考核、严格标准的同时，针对施工单位的不同特点，监理人员给予积极帮助，热情服务，有效地开展“监、帮、促”。对部分不适应FIDIC条款管理模式的施工单位，市指挥部和监理组抽调经验丰富的监理工程师给施工单位的技术和管理人员上课，讲解FIDIC条款、沪宁高速公路施工技术规范、合同条款和质量标准，帮助提高施工管理、操作水平；对施工单位的试验人员，组织培训提高检测能力；在各项施工中加强指导和帮助。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200612/6359.htm
也许您还喜欢阅读：