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成都：违建垮塌事故责任人领刑
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内容提示：去年8月12日凌晨2时，位于成都市武侯区簇桥街道南桥村一在建仓库轰然垮塌，造成8人死亡、10人受伤的特大安全事故。昨日，记者从武侯区法院获悉，该院以滥用职权罪判处被告人、原簇桥乡南桥村村支书魏文华有期徒刑3年，缓刑3年；以重大责任事故罪，分别判处3名仓库出资者孙学贵、李燕、杜德根及包工头倪康全、刘志洪、万世均有期徒刑2至3年，缓刑3至4年。
去年8月12日凌晨2时，位于成都市武侯区簇桥街道南桥村一在建仓库轰然垮塌，造成8人死亡、10人受伤的特大安全事故。昨日，记者从武侯区法院获悉，该院以滥用职权罪判处被告人、原簇桥乡南桥村村支书魏文华有期徒刑3年，缓刑3年；以重大责任事故罪，分别判处3名仓库出资者孙学贵、李燕、杜德根及包工头倪康全、刘志洪、万世均有期徒刑2至3年，缓刑3至4年。（参考《建筑中文网》）
案情回放
违建垮塌夺8命
去年8月12日凌晨2时许，武侯区簇桥街道南桥村一处在建仓库突然垮塌，18名正在睡觉的建筑工人全部被淹埋在废墟之中。经过3个多小时全力救援，救援人员从现场搜救出18人，其中8人死亡、10人不同程度受伤。
事故发生后，武侯区公安局介入调查。同年8月13日，魏文华、李燕等人因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留，9月16日，被批准逮捕。
真相调查
库房建成“豆腐渣”
经查明，2004年12月，孙学贵、李燕和杜德根商议，决定按30%、50%和20%的比例共同出资，租用武侯区簇桥街道办事处南桥村2组的面积约6亩的一块土地修建仓库并出租。随后，杜德根冒用南桥村2组某企业的名义，找到魏文华商谈租地事宜。魏违反土地管理规定，以“通报”的形式与南桥村两委会部分成员商议和征求部分南桥村2组村民意见后，擅自决定将土地出租给杜德根等人用于修建库房，村委收取土地配套费10万元、南桥2组收取青苗补偿费5万元。
去年5月，孙学贵、李燕和杜德根在无土地使用证、无规划和项目报建、无场地地质勘测、无设计图纸资料、无监理单位等情况下，将库房修建工程交由无施工资质的孙学贵承包。随后，孙学贵采购材料，并聘用无施工资质的倪康全负责施工技术和现场管理，又将工程的混凝土、砌砖等项目分包给无施工资质、无正规施工队伍的刘志洪，刘志洪再将其转包给也无施工资质和上岗施工证的万世均。
在施工中，万世均在孙学贵、倪康全、刘志洪的指使下，伙同并指使工人不按行业施工标准的要求，混凝土、沙浆由工人凭经验配合搅拌，提前拆除钢筋混凝土梁底模，砖柱施工时采用包心砌法等违规施工，造成工程质量严重低劣，最终导致惨剧的发生。
法院判决
7人分别领刑
法院审理后认为，魏文华作为村支书在批地过程中履行了国家公共职能，应视为国家机关工作人员。魏违反土地管理法律法规，超越职权，擅自批地，并放任孙学贵等人违法建房的行为已构成滥用职权罪。但考虑到魏文华在事故发生后及时赶到现场，参与事故处理，组织抢救，在客观上有挽回损失、弥补罪过的积极表现，又有自首情节，从宽判处他有期徒刑3年，缓刑3年；倪康全、刘志洪、万世均在没取得相关施工资质的情况下，负责工程建设，并指使工人不按行业施工标准要求违法施工，导致库房坍塌，造成8人死亡，10人受伤，三人的行为已构成重大责任事故罪，且情节特别恶劣。
同时，孙学贵、李燕、杜德根等人的出资和违法建房行为都是生产行为，也应承担法律责任。所以，孙学贵等3人也构成重大责任事故罪。考虑到案发后，孙学贵等人筹集了281万余元赔偿了死者家属和伤者经济损失，有积极悔罪表现，法庭从轻判处6人缓刑。
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200611/5800.htm
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