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求真务实推进工会工作创新
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内容提示：随着国有企业改革不断向深层次推进，工会工作也发生了较大变化。如涉及职工权益方面的矛盾不断增加；工会参与调整劳动关系、维护职工合法权益、保持社会稳定的工作面临新挑战；所有制结构、产业结构的调整，混合所有制经济将逐步成为工会开展工作的主要依托。面对这些深刻的变化，二十二局集团公司各级工会组织不断深入思考新形势下工会工作面临的新问题、新挑战，自觉适应改革发展的新形势，以求真务实精神推进工会各项工作的开展
随着国有企业改革不断向深层次推进，工会工作也发生了较大变化。如涉及职工权益方面的矛盾不断增加；工会参与调整劳动关系、维护职工合法权益、保持社会稳定的工作面临新挑战；所有制结构、产业结构的调整，混合所有制经济将逐步成为工会开展工作的主要依托。面对这些深刻的变化，二十二局集团公司各级工会组织不断深入思考新形势下工会工作面临的新问题、新挑战，自觉适应改革发展的新形势，以求真务实精神推进工会各项工作的开展。（参考《建筑中文网》）
坚持高、实、新，夯实工会基础以求真务实的精神推进工会工作，就要在加强工会自身建设方面进行创新。以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，以求真务实和改革创新精神加强自身建设，是工会组织永葆生机和活力的前提条件，也是落实好新世纪新阶段工会各项目标任务的组织保证。二十二局集团公司工会首届领导班子按照“夯实基础、强化管理、立足创新、服务大局、选树典型、推动发展”的工作目标，从完善制度、健全机制入手，坚持高、实、新，狠抓基础建设，使工会的各项工作很快步入了正常轨道。一是高起点、高定位、高标准建立各级工会组织，强化干部培训，加强班子建设。按照“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则，先后建立了基层工会组织 81个，选配专兼职工会干部130余人。先后举办各类工会干部培训班16期。自2005年起，又在各子、分公司工会、直管工程指挥部工委之间开展了工会工作竞赛，并从德、能、勤、绩、廉五个方面对各级工会组织和广大工会干部进行考核。二是夯实工会基础，先后制定下发了《中铁二十二局集团公司职工代表大会制度实施细则》、《中铁二十二局集团公司企务公开管理办法》等27个规章制度性文件，建立了资料库。每年召开一次工会工作经验交流会，促进全局工会系统工作水平不断提高。三是积极探索、勇于创新，适时总结推广了哈建公司创建的帮困扶贫三项机制、六公司创建的“建家建线”工作机制。还总结推广了哈建公司创建的 “坚持一个原则、完善两个机制、通过三个途径、采取四个方法、公开五个内容”的“一二三四五”企务公开新模式。
系列劳动竞赛奏强音工会组织开展的社会主义劳动竞赛活动，是促进企业生产经营活动，完成各项目标的一种重要形式。但如果一味采取一成不变的模式，职工就会形成厌烦心理。因此，二十二局集团公司成立第一年，工会就大胆在劳动竞赛活动上创新，拟定了“创业奠基杯”、“创业攻坚杯”、“创业决胜杯”三年三个阶段的“递进式”劳动竞赛实施规划。一年一个阶段，一年一个目标，一年一次奖惩，使劳动竞赛活动在主题和内容上紧贴全局工作重心，在全局生产经营等各项工作中发挥了重要作用。在唱响劳动竞赛“三部曲”的过程中，局工会还对劳动竞赛进行了四个方面的创新，即：组织创新，使劳动竞赛活动增强了目标激励性；内容创新，为劳动竞赛活动的深入开展注入新的动力；形式创新，充分调动了职工参赛的积极性和创造性；方法创新，增强了竞赛活动的可操作性。两年来，全局有十余项工程分获鲁班奖、国家优质工程奖、火车头优质工程奖、全国用户满意工程等奖项，集团公司整体竞争力也明显增强，呈现出良好的发展势态。
创新维护职能，做职工贴心人随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，维权工作也面临着前所未有的挑战。二十二局集团公司工会组建三年来，通过创新维护渠道、方法、途径和手段，加大维权力度，有效保障和维护了职工的合法权益。一是靠完善的制度和健全的机制维护。研究制定了《中铁二十二局集团有限公司职工代表大会实施细则》、《中铁二十二局集团有限公司集体协商、集体合同制度暂行办法》等7个民主管理工作制度、规定或办法，为构建全方位的维权机制和保障体系提供了完善的制度保证。二是靠有效的方法和灵活的渠道维护。工会干部自觉深入基层搞维权调查，了解职工疾苦，倾听职工呼声，反映职工的意愿和意见，使许多热点难点问题在萌芽状态下就得到了很好解决。在自我维护上，组织和引导职工通过自学法律法规和企业相关规章制度，让职工“知企情，懂企法，明企责，树企规”。在源头维护上，坚持职代会制度，认真落实职代会的各项职权，并大力支持行政全力承揽工程任务，确保职工有岗上，有工作干，有收入。三是落实“三个三”模式，确保“三不让”承诺兑现。建立了帮困扶贫的三项机制。即：工会主席为帮困扶贫第一责任人的领导机制；对有临时性突发困难的职工进行快速反应的救助机制；对特、重困职工建立长期帮困的长效机制。仅2005、2006年春节期间，全局各级工会就筹集慰问金100余万元，全部送到了特困职工家中。畅通了帮困扶贫三条渠道。即：畅通了管理渠道。建立了帮困扶贫工作领导组，划分了扶贫区域，实行“直线”管理，保证了帮困扶贫工作及时到位；畅通了服务渠道。全局共组建62个由机关（科室）干部自愿参加的生活服务队，定期对一线困难职工家庭，特别是生活自理能力差的职工的家庭进行走访、慰问，帮助他们排忧解难。畅通了助学渠道。两级领导班子成员共与287名困难职工子女结成“帮困助学”对子，帮助69名困难职工子女继续就学。落实了帮困扶贫工作三项制度。落实了“四必帮”制度。除了对登记在册的困难职工进行定期救助外，还对职工生病住院、发生意外事故、遭受自然灾害和直系供养亲属患大病等四种情况给予一定的经济救助。落实了领导干部联系困难户制度。两级领导班子成员与特、重困职工结成213对包保对子，对其给予经济上和其他方面的帮助。落实了检查考核和专款专用制度。建局以来，全局共救助困难职工1403户，处理临时性突发困难25件，发放困难补助费205万元，兑现了不让一名职工家庭生活在贫困线以下、不让一名职工子女上不起学、不让一名职工看不起病的“三不让”承诺。
实践证明，以求真务实的精神，推进工会工作创新，使二十二局集团公司工会在短短不到三年时间里取得了显著成绩。
（中铁二十二局集团公司工会主席 王怀尧）
中国铁道建筑报
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200611/5727.htm
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