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如何深化成本管理
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内容提示：切实加强成本管理，最大限度地提高经济效益，是企业生产经营的最终目的。而经济效益不高，是长期困扰我们建筑企业发展的突出问题。当前，许多企业的项目部亏损不断出现，且有愈演愈烈之势；还有一些项目部虽然没有亏损，但其工程成本比担负同一工程项目施工的其他项目部高1
延伸阅读：成本管理
切实加强成本管理，最大限度地提高经济效益，是企业生产经营的最终目的。而经济效益不高，是长期困扰我们建筑企业发展的突出问题。当前，许多企业的项目部亏损不断出现，且有愈演愈烈之势；还有一些项目部虽然没有亏损，但其工程成本比担负同一工程项目施工的其他项目部高10% 以上，这些项目部的亏损和成本损失，直接影响了经济效益，并有可能危及企业的生存与发展。因此，如何控制项目成本管理，提高企业经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。（参考《建筑中文网》）
从强化思想认识入手，深化成本管理
由于目前有不少的企业领导和工程技术人员不懂成本，因而对设计拟定的工艺，制定的计划，采取的措施，将对产品成本起什么作用，有多大的影响，一般心中无数。因此，加强成本管理，首要的工作在于提高广大职工对成本管理的认识，增强成本观念，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管理为全员的参与管理。企业应该高度关切成本专业人才的培养和使用，采取措施，积极举办各种类型的成本培训班，借以提高成本方面的专业知识，从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径。在企业内部形成职工的民主和自主管理意识。在日常成本管理中，积极运用心理学、社会学、社会心理学、组织行为学的研究成果，努力在职工行为规范中引入一种内在约束与激励机制。按照西方心理学家斯洛提出的人类基本需求层次理论，人类的需要由低级到高级可分为五个层次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。引入内在约束与激励机制就是要注重人的最高层次需求，即自我发展、自我实现的需求。这种机制强调的是人性的自我激励，不需要任何外在因素的约束。改变企业常用的靠惩罚、奖励实施外在约束与激励的机制，实现自主管理，既是一种代价最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。
从强化项目班子建设入手，深化成本管理
工程项目部是成本管理的直接操作者。成本管理抓得好不好，关键在项目部。因此，搞好项目班子建设至关重要。有一个好的项目长，有一个好的项目班子，搞好成本管理及其他各项工作就有了可靠的保证。各级组织要重视选好项目长，配好项目班子和工作人员，要重视对项目班子成员的考核、教育、培养和使用，要把成本管理的好坏作为对项目班子考核评价的重要标准，因管理不善而亏损的项目经理和项目班子不能评为先进和提拔任用。选配项目长和项目班子成员，要经集体研究决定；不提倡由项目长个人挑选班子成员和工作人员，要关注项目长和项目班子的稳定，但对不称职的项目长和工作不得力的项目班子也要坚决调整。各项目班子要搞好自身建设，健全各项规章制度，提高决策水平，提高管理素质，反对各自为政，反对铺张浪费，要服从宏观调控，保证上下政令通畅。要把讲大局、保上交、顾职工、保发展，作为项目部工作的目标。
从强化约束激励机制入手，深化成本管理
搞好成本管理要有一个好的机制。深化成本管理，必须在完善机制上下功夫。我们要以责任成本为重要内容，建立健全完善的行动机制，使成本管理真正落实到项目部，落实到每个职工的头上。项目责任成本，实际上是项目利润为零时的成本。如项目责任成本执行情况越高，则利润越多，说明项目管理水平越高；反之，亏损越大，说明项目管理水平就低。
各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经济管理部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们工作能力。同时，要全面提高核算员的技术业务素质，对哪些无经过专业学习和培训，未按规定持证上岗，业务不熟悉，核算能力有限，无法保证成本核算的质量和工作的人员，要迅速组织培训学习，尽快提高他们的素质。对在业务上敷衍了事，弄虚作假，欺上瞒下，得过且过的人员，要注意提高他们的业务素质和道德素质的水平，提高他们的工作责任感。
从强化过程控制入手，深化成本管理
中标后的责任成本分解，只是明确了成本管理的目标和标准，执行得好坏，不能等到完工后算总账，在施工过程中必须加强监督、检查和分析，及时与目标成本比较差异，采取措施，保证责任成本目标的实现。具体要从两方面做好工作：
一是要求项目部每月定期报送财务报表，除按正常的会计报表格式报送有关报表外，还要按照责任成本分解要求，报送预算执行情况分析报表，重点对发生差异做出原因分析和说明；二是上级财务部门要定期（至少每季度一次）对项目部责任成本执行情况进行检查。检查内容应当为：项目部本级管理费开支情况。按费用项目与预算计划比较差异，分析节超原因。
材料管理情况。采购是否按计划，防止领导和业务人员盲目采购，造成材料积压；出入库手续是否健全、库存与实物是否一致，防止领用手续不严，造成库存材料账面数虚假；赊欠材料是否及时入账，防止因资金紧张，大量赊欠材料，不办理入库手续而直接送工地使用，致使财务部门不能掌握材料实际消耗，造成成本不实情况的发生。
分包工程清算情况。项目部对分包工程的结算价格，就是分包工程的实际成本，因此，要检查分包工程结算手续是否齐全，有无多付、超付情况发生，对多付、超付情况要查明原因。实际工作中，经常出现这种情况，因资金紧张，不给分包单位及时办理结算，对已完的分包工程，因未办理分包结算，财务也就不作账务处理。而另一方面，在向甲方办理工程价款结算时，已经把分包队伍完成的工作量都办理了结算，因而出现收入与成本不一致的问题。因此，检查时要认真核对有无此种情况发生。
从强化项目完工责任成本考核入手，深化成本管理项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生，前一个项目尚未彻底完工，一部分人员、机构就转入到另一个项目。或完工后，在账目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机械转入新项目，财务账目也转入新项目，几个项目下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须落实项目责任制，做到项目完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。在实际问题处理时，应遵循以下原则：
项目工程完工总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准，没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收、应收账款和在建工程等科目中隐藏问题。
各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也应由项目承担成本，不能以账面数移交，防止滥购价高质次的材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。
分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款情况，对超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制订还款计划，原则上由项目经理负责清还。
清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕；外部单位往来，落实责任人员清理。通过以上措施，就基本能保证项目成本的完整性和真实性，避免项目之间责任不清问题的发生。在以上基础上，再对项目责任成本进行详细的考核，做出正确评价，兑现奖惩。
从强化抓落实入手，深化成本管理
项目成本管理存在许多不尽人意的问题，它不但反映了项目部和基层工作不到位，也同时反映了机关的思想作风和工作作风不落实。实际上，许多单位在成本管理和控制上制定了许多好的制度和办法，然而在实践中很难得到很好的落实。从上级机关的角度来讲有两条原因：一是带头作用不好。有些规定领导机关本身就没有执行；二是抓落实缺乏力度。有些机关往往满足制定和出台了政策、规定、办法，认为这样就可以解决问题。而实际上，离落实还相差十万八千里。规章的制定和落实需要有一个转变过程。规定的制度只是发现问题，而远远不是解决了问题，只有落实到实处，才能解决问题。因此机关各部门要负起抓落实的责任。首先是带头执行，给下面做好榜样；其次是一项一项抓落实，不落到实处不撒手。要建立抓落实责任制，一级抓一级，逐级抓到底。这样，成本管理工作就一定能抓出成效来。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200610/862.htm
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