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如何组织落实施工企业的安全防线措施
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内容提示：首先领导要提高认识，从讲政治的高度抓好安全生产工作，落实好安全生产责任制，各个部门、各类人员都要有“责任重于泰山”的安全意识，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。安全防线的组织构成无疑是由领导者、管理者和操作者构成。首先领导者要总揽全局，从宏观的角度作出安全工作的决策，即出台相应意见、措施和制度。如果领导者十分重视，就会带动整个安全工作，打开良好的安全局面，这就是企业一把手被称为“第一安全责任
一、严格划分各自的职责范围在企业里
首先领导要提高认识，从讲政治的高度抓好安全生产工作，落实好安全生产责任制，各个部门、各类人员都要有“责任重于泰山”的安全意识，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。安全防线的组织构成无疑是由领导者、管理者和操作者构成。首先领导者要总揽全局，从宏观的角度作出安全工作的决策，即出台相应意见、措施和制度。如果领导者十分重视，就会带动整个安全工作，打开良好的安全局面，这就是企业一把手被称为“第一安全责任人”的原因。（参考《建筑中文网》）
企业安监、宣传、教育、工会和共青团部门，作为第二道防线的管理层，处在领导层和操作层的中间，起着上传下达的作用，他们要在领导者作出决策后采取相应的措施并及时传播到执行层，要确保执行层有一个良好的吸收过程，即认识、理解和接受。因此，管理者被称为“第二安全负责人”。
作为一线职工，无疑是三道防线中的最后一道防线。他们是执行层，上面制订的方针、政策，通过管理层的传达，最终要靠第三层来体现。由于操作者直接面对施工现场，是预防事故的主体，因此可以说第三层（执行者）的落实与否是企业安全工作好坏的关键环节。
二、具体落实和履行各自的职责当我们在安全工作中有了明确的职责划分后，最重要的就是按职责要求去履行。
就企业领导来讲，在具体的实际操作上，一是通过会议和文件制订方针，统一思想和明确态度；二是通过观察和蹲点，了解情况、听取汇报和调整部署；三是对外参观和学习，以此开拓视野，增长见识和增强观念。首先要通过各种渠道表明领导者的立场和态度，让管理者和执行者心中有数，增强信心。同时尽量在安全保障上进行适时的投入，让一线职工有一个踏实稳定的心态。
作为企业的有关职能部门，在具体操作上，一是要把领导者制订的方针政策及时而准确地传达到一线职工中；二是根据企业领导的有关精神，采取各种形式进行贯彻；三是对安全工作情况进行监督、总结和反馈，以确保安全工作的正常运转。首先要通过各种形式进行传达和教育；其次要对一线工地进行部署和监察；再次要对安全情况进行上报和总结。
对于企业的一线职工来讲，在具体的操作上，一是要深刻认识安全的重要性，把自身的安全与企业的命运有机地联系起来；二是严格按规定的方案和程序操作，做到无条件地执行操作规程；三是变被动管理对象为主动地自己管好自己。每个职工本身是被管理者，也是管理者。首先要有甘于被管的思想，勇于接受监管；其次要在操作中慎之又慎，坚持求生这个最大的原则；三是在实际工作中，既要善于发现问题，提出意见和建议，又要争做一名监管者，在管好自己的同时，也监管好周围的人。总之，职工只有把安全工作当做自己份内的事，才能最终有效地把好最后一道防线。
三、不断提高各自的综合素质企业要搞好安全工作，最终离不开职工综合素质的提高。
这不是一蹴而就的事，需要有一个渐进的过程，一要提高思想素质，明确安全工作的重要性；二要充分掌握安全规程和各项常识；三要提高业务水平，力求业务技术过硬。
在企业安全工作中，领导者的综合素质高与低十分重要，企业领导提高综合素质不仅重要，而且要先行一步。首先在思想上，领导要明确安全与企业、与生产和与职工利益的关系，并正确处理好这些关系，其次要熟悉安全操作规程，只有这样才能在施工现场准确地发现问题和解决问题。
在企业安全工作中，安监等部门担负着直接和主要的责任。因此，首先要求他们懂得安全工作方方面面的道理，并以此去宣传和教育职工；其次要求他们熟知安全操作上的各项规程，以便成为施工现场防范事故的“火眼金晴”。在具备上述两点的基础上，最关键的是要有一颗投身安全事业的责任心。
对于一线职工来讲，提高安全工作的综合素质更为重要，因为他们是安全工作的“当事人”。职工必须在道理上明白作业为什么要搞好安全工作，自己为什么要接受管理，必须懂得施工中对事故的防范措施，学会自我保护的本领，同时要清醒地懂得“人人为我，我为人人”的道理；必须对自己的业务技术非常熟练以减少操作上的失误。一线职工只有管好自己，才能更好地增强责任感，才能使安全工作顺利开展并取得实效。
四、强化培训，提高安全管理素质入世对建筑业企业提出了新的挑战，提高企业素质成为一项重要的工作。
首先搞好“四五”普法教育，要认真对建筑业的人员进行强制性培训，认真学习国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范以及安全操作规程；其次要搞好职业道德教育，切实提高全员职工的安全素质和自我保护能力，确保安全生产。
现行的国家安全管理机制已逐渐不适应市场经济发展的需要，必须创新和改革，借鉴国外可行的经验，实现政府与保险社团对安全监督的双轨制，扭转被动局面，确保安全生产状况长期稳定，促进建筑企业文化的发展。
要采用各种措施，培养一批高素质，有创新，文明、廉洁的安全管理专业的人才，运用相关软件实行信息化管理，做到横向到边，竖向到底，不留死角。
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200703/7051.htm
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