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谈施工项目管理的“四大控制”
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内容提示：质量控制、工期控制、成本控制、安全控制是施工项目管理的“四人控制”，对“四人控制”及其相互关系的正确认识和把握,能够实现施工项目管理的基本目标,就是成本低、工期短、质量高和安全好。
施工项目管理,是施工企业运用系统论原理,对某项具体建设项目的施工全过程的管理,是对人!财!物诸多生产要素的优化配置和动态管理在具体的施工过程中的运用。项目管理的施工系统包括技术!社会!经济三个分系统,具体包括施工项目组织形式、项目经理部的工作制度、项目内部的核算和经济承包、项目内部生产要素的优化组合和动态管理,以及施工项目实施过程中的工期!质量!成本和安全控制等问题。其中,施工项目管理所要追求的基本目标,就是成本低、工期短、质量高和安全好这四大要素,因此质量控制造价控制、进度控制、安全控制就是施工项目管理的主要任务,实行施工项目管理的目的就是使成本、质量、进度、安全系统结合,以达到质量优、工期短、成本低、效益好、用户满意的目标。（参考《建筑中文网》）
1 施工项目管理中的质量控制
施工项目管理中的质量控制,就是要通过规范化、标准化的工作,建造出达到设计要求和施工验收规范的建筑产品,也就是说,参加施工的企业按国家标准,对形成质量的诸因素进行检测检验,对差异提出纠正措施。
1.1 质量控制的目标与任务
1.1.1 质量控制的目标
工程质量是建筑产品使用价值的集中体现,是项目管理的重要目标之一,它综合反映了项目组织的工作业绩"质量控制是项目控制的一个重要组成部分,其目标就是要保证按合同和有关标准的要求来实现设计意图,使项目的质量目标得以实现。
1.1.2 质量控制的任务
质量控制的任务主要包括:保证业主取得与其所花费用相当并符合其要求的工程成果;为项目经理管理工程质量提供独立、公正的评价;及时发现和纠正工程项目在实施过程中出现的质量问题,避免或减少这类问题带来的损失;掌握工程检查及试验记录等有关资料,以便证明该工程是按有关规范、规程进行的。
1.2 质量控制的内容及实质
1.2.1 质量控制的内容
要做到质量控制,首先在思想上必须牢固树立“质量第一，对用户负责”的观念,在此基础上建立一个完善的质量保证体系"主要内容包括:学习掌握施工及验收规范!规程;推行施工作业标准化;严格试验、检验制度;建立各个环节的质量管理责任制;质量事故诉预防和分析,等等"在整个项目实施过程中,每个阶段的主要工作又是有所不同的。如在施工阶段,要制订施工质量控制计划,并监督计划的执行;制订承包商在工作质量方面应提交的证明文件;制订特殊工艺 (如焊接、清洗、热处理等)的加工程序和规定;查明施工中发生的质量问题,监督有关图纸管理、设计变更、设备维护、仪表校正及特殊工程资格审查等方面的工作是否贯彻了有关规定,防止发生任何质量问题。
1.2.2 质量控制的实质
质量控制的实质,就是严格工艺纪律,掌握质量动态,加强质量检验工作,建立质量管理体系。
1.3 质量控制的方法
为了对项目建设和工程产品的全过程进行控制和监测,应该采取以下质量控制方法:逐步建立和完善质量管理体系,加强对工程质量的政府监督和社会监督,建立工程质量的奖优罚劣制度,实行工程何修制度和索赔制度,同时在项目实施过程中,要组织经常性的质量检查。
2 施工项目管理中的工期控制
施工项目管理中对工期的控制主要是进度控制,即在限定的工期内,拟定出合理且经济的施工进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查实际进度是否按计划要求进行,若出现偏差,便及时找出原因,采取必要的补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工。也就是针对项目施工的全过程,通过计划!组织!协调!检查与调度等手段,动员一切积极因素,努力实现施工过程中的各个阶段目标,从而保证总的工期目标的实现。
工期控制的目标,就是采取一定的措施,最终保证目标工期(合同工期)的实现,以确保项目竣工投产,这就要求工期控制的前提,是要有一个科学的!合理的工程项目的进度计划"施工进度计划,是确定施工项目各项工作的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划,是控制工程施工进程和工程竣工期限等各项施工活动的依据,它反映了从准备工作开始直到交竣工为止的全部主要的施工过程,是确定劳动力、材料、机械设备供应等的依据。要编制科学的进度计划,做好施工项目管理中的工期控制,应当抓好以下几方面:
2.1 制定切实可行的施工方案
施工方案即施工方法和相应的施工技术措施,选择的施工方案合理与否在很大程度上与施工任务完成的质量和工期能否提前密切相关"所以,首先必须从实际出发,调查研究,掌握各方面情况,进行反复分析比较,改进和利用先进科学的施工方法,制定切实可行的施工方案。
2.2 编制合理!经济的施工进度计划
要做好进度控制,必须根据合同工期,编制合理且经济的施工进度计划,并利用统筹法的基本原理分析各施工过程 (或工序),绘制出图络图,找出决定工期的关键工序和关键线路;必须借助电子计算机不断改善网络图,优化网络计划,选择最优方案,寻求最优工期(指完成计划的时间较短且费用最小的工期),并在施工进度计划执行过程中有效地控制与监督,不断完善,保证以最小的消耗获得最大的经济效益。
2.3 调动作业层的积极性
工程施工过程中,各个工种总是交叉流水完成作业的。若相互间协调不好,停工或窝工现象就会发生,最终影响工程进度"为了加快工程进度,必须真正实行以经济杠杆为动力的劳动工资管理制度,对作业层进行调整,使工作效率与切身利益挂钩"这样有利于提高工人劳动积极性,同时也便于管理,各负其责,严格把握工程进度。
2.4 对项目进行监测
对项目进行监测的目的,在于弄清整个项目已进展到何种程度,预计何时能达到目标"监测的方法,是通过检查项目的实际进展情况,并将实际值与计划值进行比较,分析所产生的编差原因,从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测的内容包括项目准备工作的进展情况、设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计等编制工作的进展情况、材料及设备的采购、预制构件、加工件及现场施工的进展情况等。
另外,有关管理人员从准备工作开始就必须做好进度记录, 掌握现场施工实际情况和进度计划实施情况,协调各方关系,多考虑在工程实施过程中可能出现的各种困难的解决措施,排除和调整施工中出现的多种矛盾,克服薄弱环节,保证作业计划及进度控制目标的实现"
3 项目成本控制
施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一。成本控制是事先控制,即对将要发生的成本消耗在施工前进行控制,是在不影响项目工期、质量和安全的条件下,将项目的实际成本控制在预算范围内的一项工作。
3.1 施工项目成本控制的原则
施工项目成本控制的原则是企业成本管理的基础核心,施工方在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循:成本最低化原则;全面成本控制原则;动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制。因为,施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标。编制成本计划!制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;目标管理原则。
目标管理的内容包括:目标的设定的分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标;责、权、利相结合的原则。
3.2 项目成本控制措施
项目成本控制措施包括组织措施!技术措施!经济措施,三者融为一体!相互作用。
3.2.1 组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部门是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量!按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部要管理合同实施和合同管理工作,负责处理工程赔偿问题;经济部门应注重加强合同预算管理;工程预算收入;财务部主管工程项目的财务收配情况,合理调入资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
3.2.2 技术措施
所谓技术措施,即制定先进的!经济合理的施工方案,以达到降低成本的目的。这些措施包括:施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流动施工的组织,而正确选择施工方案是降低成本的关键所在;在施工过程中寻求各种降低消耗!提高工效的新工艺!新技术!新材料等降低成本的技术措施;严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200608/693.htm
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