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工程量清单计价模式下虚拟建筑企业发展分析
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内容提示：结合在招投标过程中传统建筑企业的项目管理!组织模式在工程量清单计价模式下出现的问题,对虚拟建筑企业这种新兴的工程建设项目组织模式能否适应新的工程计价!招投标!结算模式做出科学的分析和判断。
0 引 言
《建设工程量清单计价规范》(以下称5计价规范6的发布实施,改变了我国长期以来建设工程计价!招投标!结算以政府颁布的工程预算定额作为主要依据的状况,形成政府宏观调控!业主自主报价!市场竞争形成价格!社会全面监督的工程造价管理体系"在这种新的计价规范下,对于国内还处于探索阶段的虚拟建筑企业又提出了新的考验"对作为适应当今经济全球化的发展及剧烈竞争的国际环境下的新型虚拟企业的工程管理!组织模式能否适应工程量清单计价这种新的工程计价!招投标!结算模式,有必要做出科学的分析和判断。（参考《建筑中文网》）
1 我国传统建筑企业在工程量清单计价模式下出现的问题
《计价规范》的推行普遍得到了市场主体各方的认可,但招投标!合同定价的过程和结果的实质改善远远没有达到预想的结果,出现了不少的问题"传统的工程项目管理!组织模式是建立在分工与合作的基础上的/金字塔0式组织,典型的组织结构如图1所示"。
由于我国现阶段工程项目管理!组织模式的不合理,与国际环境的变化和现代信息通讯技术发展的不同步,《计价规范》的推行的实践过程中招投标/三环节0严重脱节,出现了以下两个主要问题:
1.1 在招标人方面出现的问题
从图1可以看出,传统的工程建设项目组织模式以施工总承包为主,设计和施工由不同的单位完成,按照招投标-设计-施工-竣工交付使用的程序进行"这就造成了招标方由于设计!施工的完全脱节使得工程量清单编制水平不高,清单工程量与实际工程量不符,清单缺项;信息交流的短缺!传递的扭曲!失真使得业主缺乏施工管理经验,不能深入了解工程实际,分析拟建工程的项目构成和各项影响因素,不能有效鉴别施工方案的优劣!甄别投标企业是否存在串标现象!投标价格是否明显偏离工程实际;项目参与各方在项目建设过程中的地位不平等,使得工程合同条件设置不合理!片面扩大承包人的风险。
1.2 在投标人方面出现的问题
从图1可以看出在传统的工程建设项目组织模式下,设计!施工间存在组织管理上的隔墙和信息交流上的屏障,这就容易造成投标方对工程量清单的研究分析不足,对清单项目的理解有误"施工!供货之间组织管理上的隔墙和信息交流上的屏障使得投标方对市场价格信息把握不准确"工程量清单报价的基础是全面!准确,包含人工!材料!机械设备等方面的价格信息,但传统的工程建设项目组织模式使得信息在施工和供货单位间传递短缺!扭曲和延误,施工方做出的报价也就失去竞争力"
2 虚拟建筑企业在工程量清单模式下的发展研究
国内外对虚拟企业在建筑业的应用模式还处于探索阶段,虚拟建筑企业这种新兴的工程建设项目组织管理模式能否适应作为与国际惯例接轨!根本改变政府定价模式!规范招标投标行为,并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施的工程量清单计价模式,需要作进一步的探讨"
2.1 虚拟建筑企业的本质
虚拟建筑企业作为虚拟企业在建筑业中的应用,其内涵可从三个方面理解:
1)设计和施工相结合"即我们常说的项目总承包"设计和施工是不可分割的有机整体,采用设计和施工结合的方式可以减少工程建设过程中的变更!拖延!争议!索赔以及浪费,达到降低费用!缩短工期!提高工程质量和最终实现企业增值"。
2)通过电子技术进行信息沟通"在当今知识经济社会,沟通与协调比起命令和控制显得更为重要,信息技术和通讯技术的应用不但可以提高项目参与各方的信息沟通和协调,更重要的是推动项目参与各方朝着合作!项目利益第一的方向发展"
3)组织关系模式的改变"业主-设计-施工-供货的纵向命令和控制关系转变为业主方—项目管理方-设计方-供货方的横向协作关系,如下图2所示。
2.2 虚拟建筑企业在工程量清单模式下的发展分析
虚拟建筑企业是一种适应当今知识经济社会的工程项目管理信息系统,运用虚拟组织原理,基于网络的信息共享,借助现代信息和通讯技术的强大支持,采用无层级!扁平化的组织管理方式。
2.2.1 全面了解工程状况,降低建设风险
设计和施工的一体化有助于招标方!投标方深刻理解工程建设的具体内容,克服了传统工程项目组织管理模式下招标方由于设计!施工的完全脱节,而造成工程量清单编制水平不高,清单工程量与实际工程量不符,清单缺项的缺点,也使得投标方能对工程量清单做出深刻研究分析,对清单项目理解透彻,极大降低了承包商对工程量清单可能带来的报价风险和由此产生的结算风险。
2.2.2 应用通讯技术建立虚拟建筑企业的运行平台
1)建立外部网络平台"如图3所示,通过EDI!Extranet实现企业间工程建设数据快速!准确的交流,有利于对投标竞争对手资料的积累和招标工程资料的调查做出科学的调查和分析,如对招标人的资料、工程所在地自然条件、当地市场情况、工程项目情况等;
2)建立内部网络基础平台"通过Intranet实现各部门信息的共享!交流,有利于企业收集积累人工!材料!机械消耗费资料,逐步形成企业自身的一套完整的报价资料;建立的知识网络平台,有助于弥补设计!施工!供货单个企业知识的不足,提高虚拟建筑企业在投标过程中的整体竞争势力;
3)建立物流网络平台"实现了在整个工程建设过程中资源的高效的分配和传递,保证中标企业按时!高质量的完成建设;
4)建立契约网络平台"维持各成员企业长期伙伴关系,节约企业运行成本"虚拟建筑企业运行的四种网络平台,有利于企业投标报价资料的收集!整理!积累,并在此基础上编制企业定额,建立工程价格信息网络,及时提供人工!材料!设备价格以及建筑市场技术装备!管理水平!专业承包动态等各方面的信息,建立起定额和价格的动态管理。
2.2.3 虚拟建筑企业建立各成员方的横向协作关系系统的层次性
虚拟建筑企业建立了业主方!项目管理方!设计方!供货方的横向协作关系系统的层次,这种组织形式的优点在工程量清单计价模式下得到充分体现"从图中可以看出,虚拟建筑企业力图拆除内部部门!外部组织之间的有形障碍和界限,可以使人!资源!团队等有形单元和无形知识在虚拟组织中自由流动"虚拟建筑企业类生命系统的层次性,使得系统内各层级单元具有自我调节的功能,在招投标过程中就可以简化很多程序,节省大量人工和时间,大大节约了市场运作成本;同时人为因素减少,评定标中的人情!关系!权利都无法发挥作用,腐败没有滋生的土壤,其层次图见图4。
3 结 语
1)通过对传统建筑企业在工程量清单计价模式下出现的问题分析,可知我国现阶段工程项目管理-组织模式的不合理和与国际环境的变化和现代信息通讯技术发展不同步。
2)虚拟建筑企业这种新兴的工程建设项目组织管理模式,以其本质的优点在工程量清单计价模式下充分展现出来。
3)虚拟建筑企业克服了传统建筑企业在工程量清单招标投标过程中暴露出的问题,完全适合新型工程量清单计价模式,可较好地实现建筑企业与国际接轨,规范招标投标行为,并进一步实现建筑市场的有序和透明。
参考文献
1 林宗昭,工程量清单计价与招投标制度的改革.建筑经济,2004 (7)
2 LarsLine.VirtualEngineeringTeams:StrategyandImplementa2tion.Itcon,1997,2
3 陈 剑.虚拟企业构件与管理.北京:清华大学出版社,2002
4 赵江红,苏振民.工程项目管理虚拟组织的构建及运行.建筑经济,1998
5 苏振民.可持续发展条件下的建筑管理模式-建筑工程整体化探讨.建筑经济,1998
来源: 《建筑中文网》.原文网址：http://www.pipcn.com/research/200607/685.htm
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