高温下的考验
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■高温考验的不仅仅是建筑工地上头顶烈日、辛勤劳作的那些农民工的身体,而且还考验着我们生活中的许许多多。(参考《建筑中文网》)
中国幅员辽阔,在南方普降大雨、洪灾频频的非常时刻,火魔却在北方不断现身。35℃、40℃、42℃——华东、华北和西北的广大地区遭遇了30~50年不遇的6月份持续高温。走进高温下的建筑工地,我发现了在高温下正在经受着种种考验。
2005年6月25日,打开人民网,欣喜了看到了一条新闻:济南农民工有了“高温假”,11时至16时禁止施工。报道说:22日下午2时整,39.2℃,济南入夏以来的最高温,火辣的太阳烤得皮肤发烫。正在全封闭改造的解放路上基本见不到施工者,树荫下的帐篷里,农民工们三三两两打牌、聊天,桌上放着藿香正气水、绿豆汤等防暑物品。根据济南市城区工程指挥部的通知,济南10条正在施工的主要道路工地上的农民工首次享受到了“高温假”……
而今天,下午3 点半,我在某建筑工地上发现,有一位后来听说已经68岁老农民似的杂工,正在用铁锨往橡皮筒里添加砂浆。我问他,下午是几点上的班?他抹了一把汗,对我说,工地上中午根本就没有安排休息。这一座城市,今天的气温已经高达35℃多。开着中央空调的市级机关的下午上班时间是 14 点半,而工地上头顶炎炎烈日的这一些农民工,却是中午简单往嘴巴里扒拉了几口饭,没等喘上几口气,就又拿起手里的家什干活了。
我心中有些愤愤然。在工地上没有见着被称作老板的项目经理,不经意地,却与一位曾经打过交道的年轻工程师打了个照面。于是,我从他那里知道了和明白了许多。
我知道了——老板说了,35℃?那叫啥高温,35℃那才开始。老板说上下班时间照旧:早上6点上班,中午12点下班,午间吃饭加休息1小时,下午1点开始上班,6点半下班。我一算,乖乖,一天上班11个半钟头。
我知道了——据说这一个工地还是好的。200来人的工地,老板一天供应6~7桶纯净水。工程造价一压再压,根本没有什么利润可赚,这30多块钱一天的纯净水也是老板贴钱,而许多工地的老板只让工人喝自来水。
我知道了——高温季节,农民工享受绿豆汤、防暑降温药物,还有高温补贴(有些地方叫防暑费),想都别想。老板说了,都在工资里头,你要想喝啥,自己买去!
我也知道了——前些年高温季节农民工能够享受得到的绿豆汤、防暑药物以及防暑费,那是计划经济年代,现在不同了,老板承包了,老板要成讲成本,讲赚钱。
我还知道了——上级主管部门关于做好夏季防暑降温和安全生产工作的文件工地上收到了,有关的会议也开过,这些老板们都知道,但就是知道了不做。
于是,我也明白了高温考验的不仅仅是建筑工地上头顶烈日、辛勤劳作的那些农民工的身体,而且还考验着我们生活中的许许多多。
我们的《劳动法》在经受着考验。高温下工作时间应该以多少为宜?高温补贴是否应该写进《劳动法》?写进了《劳动法》,不是哪个老板想发就发,不想发就不发。一旦将它写进了《劳动法》,高温补贴不发,就是一种违法行为。
我们的最低价中标潜规则在经受着考验。许多建筑承包商在恶性竞争中惨淡经营,高温季节生产,必然增加工程成本。承揽工程一再让利,如果常此以往,便肥了开发商,瘦了承包商,苦了建筑工人和农民工。
我们的社会责任感在经受着考验我们不能以薄利微利或没赚到钱为借口,而推卸应尽的社会责任。只要我们做工程,就要承担环境、社会和相关利益者的社会责任。农民工围着你干工程,你总不能在高温下不顾其死活吧?我们总不能把创建和谐工地、构建和谐社会只说在口头上,而不落实在行动上吧?创建和谐工地,构建和谐社会,在高温季节,就要承担必须承担的社会责任,给农民工以人性化的“高温关怀”
我们的政府主管部门和行业协会在经受着考验。我们的政府主管部门不能只满足于有关文件发了,会议开了,下边落实了没有,是否也该进行一些必要的检查监督?高温条件下的施工生产, 关乎建筑职工人身权利,关乎政府公信力的提升,关乎政府形象的塑造,对此不可马虎,当作儿戏。行业协会虽然没有行政职能,但也有教育引导的义务, 应该以行业自律公约等形式,规范和约束行业内企业和承包商的行为。
高温考验,引出了济南农民工的“高温假”,这无疑是件值得称道的好事。由“高温假”有人提出制定“高温法规”,以一种国家制度、法律形式,规范高温条件下劳动者的权益保障,以维护劳动者的健康权和休息权。
(作者单位:江苏省启东市建筑工程管理局) 来源: 《建筑中文网》.原文网址:http://www.pipcn.com/research/200605/273.htm
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