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我国绿色施工的实施现状及推广对策
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内容提示：绿色施工是可持续发展战略在工程施工中应用的主要体现，是可持续的建筑工业的重要组成。文中总结了我国绿色施工技术的应用现状与不足，并从思想认识、技术、经济、管理、制度等方面对其原因进行了分析;在此基础上，提出了提高绿色施工意识、解决经济性障碍、建立和完善法规制
Application of Green Construction in China: Current State and Promotion Measures
Abstract: Green construction is the main embodiment of application of sustainable development strategy in construction process and is the important part of sustainable construction industry. In this paper，the current state and shortage concerning the green construction in China are described，followed妙analyzing the reasons from the viewpoint of cognitions，technique，cost，management and regulation .In this paper，recommendations on countermeasures promoting the application of green construction in China are put forward，which include enhancing the consciousness of participant on green construction，mitigating the economic barriers to application of green construction，establishing and perfecting the regulations as well as setting up the assessment system on green construction.
Keywords: green construction; construction process; promotion
1 我国绿色施工的实施现状
随着可持续发展战略在我国推广，建筑业的可持续发展也越来越受到社会各界的重视，绿色建筑设计、绿色施工作为在建筑业落实可持续发展战略的重要手段，已经为众多的业内人士所了解。但需要说明的是，绿色施工虽然与可持续发展密切相关，但在其实际的推行中，存在深度、广度不足，系统化、规范化差，口头赞同多、实际行动少等现象，绿色施工的作用并不明显，函待进一步加强与完善。（参考《建筑中文网》）
绿色施工是可持续发展思想在工程施工中的应用体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工技术并不是独立于传统施工技术的全新技术，而是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视，是符合可持续发展战略的施工技术[1]。
绿色施工并不是很新的思维途径，当前承包商以及建设单位为了满足政府及大众对文明施工、环境保护及减少噪音的要求，为了提高企业自身形象，一般均会采取一定的技术来降低施工噪音、减少施工扰民、减少环境污染等，尤其在政府要求严格、大众环保意识较强的城市进行施工时，这些措施一般会比较有效。但是，大多数承包商在采取这些绿色施工技术时是比较被动、消极的，对绿色施工的理解也是比较单一的，还不能够积极主动的运用适当的技术、科学的管理方法以系统的思维模式、规范的操作方式从事绿色施工。事实上，绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花、种草，实施定时洒水等这些内容，还包括了其它大量的内容。它同绿色设计一样，涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济发展等。真正的绿色施工应当是将“绿色方式”作为一个整体运用到施工中去，将整个施工过程作为一个微观系统进行科学的绿色施工组织设计。绿色施工技术除了文明施工、封闭施工、减少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输等外，还包括减少场地干扰、尊重基地环境，结合气候施工，节约水、电、材料等资源或能源，环保健康的施工工艺，减少填埋废弃物的数量，以及实施科学管理、保证施工质量等[1]。
当前，大多数承包商只注重按承包合同、施工图纸、技术要求、项目计划及项目预算完成项目的各项目标，没有运用现有的成熟技术和高新技术充分考虑施工的可持续发展，绿色施工技术并未随着新技术、新管理方法的运用而得到充分的应用。施工企业更没有把绿色施工能力作为企业的竞争力，未能充分运用科学的管理方法采取切实可行的行动做到保护环境、节约能源。
2 原因分析
2 .1 认识不足
绿色施工意识的加强与整个环保意识的加强是相辅相成的过程。当前，包括政策的制定者、业主、设计者、施工人员及公众在内，人们对环保的认识仍然普遍不够，公众环保意识水平仍有待提高。我国公众环境意识的特点主要表现在:说的多，做的少;学者和政府官员对环境问题关注较多，而一般居民的环境意识普遍欠缺;城镇居民的环境意识较强，但广大农村居民的环境意识普遍欠缺;对环境问题的认识较高，但实际承受能力有限[2]。根据2000年国家环保总局公布的一项“全国公众环境意识调查报告”显示，我国公众的环境意识尚处于较低水平:虽然多数公众认为我国环境污染状况严重，但一旦把环境问题与其他社会问题，如社会治安、教育、人口、就业、经济、科技和社会公平等相比较，则显出公众对环境问题的重视程度偏低;调查还表明，我国公众的环保意识具有强烈的“依赖政府感”，认为保护环境主要是政府的责任，公众(包括企业、社会团体，甚至地方政府)在观念和行为上均不认为自己也是保护环境和生态的责任主体之一[3]。
在建设项目的建造过程中，由于建筑施工作业的特点，以及一线从业人员一般受教育水平较低，他们对施工过程的环境保护、能源节约尤为不重视，似乎已经习惯了刺耳的噪声、严重的浪费和一些习惯性的不良做法。此外对绿色施工的宣传、教育不足，也是导致对绿色施工认识不足的原因，如众多承包商都有一个错误认识就是认为采用绿色施工技术一定会增加费用，事实并非如此。
2 .2 经济原因
一些绿色施工技术的运用需要增加建筑成本，如无声振捣，现代化隔离防护，节水节电等对可持续发展有利的新型设备(施);有利于可持续的建造方法的研究与确定等。承包商的目标是以最低的成本及最高的利润在规定的时间内建成项目。除非几乎不增加费用，或者已经在合同中加以规定，或者承包商在经济上有好处，否则承包商不会去实施与环境或可持续发展有关的工作。
绿色施工概念的应用同样可以在施工中产生节约的效果。例如通过减少施工现场的破坏、土石方的挖运和人工系统的安装，降低现场清理费用;通过监测耗水量、在有可能的场合重新利用雨水或施工废水，降低水费;通过施工和拆除废料的重新利用，降低填埋场的额外收费和运输费;通过更仔细的采购以及资源和材料的重新利用，降低材料费;减少由于恶劣的室内空气品质引起的雇员健康问题等等[4]
当前承包商采用绿色施工技术或施工方法，经济效果并不明显。很多情况下，由于绿色施工被局限在封闭施工、减少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输等目的，通常要求增加一定的设施或人员投入，或需要调整施工作业时间，因此会带来成本的增加。而一些节水节电措施如果没有系统长期的采用，则由于其节约的费用可能低于其投入而得不到应用。
2.3 制度措施原因
由于缺乏系统科学的制度体系，使得政府在宏观调控上缺乏有效的手段，各个部门的标准不同，给执行带来了较大的困难。当前我国建设行政管理部门对施工现场的管理主要体现在对文明施工的管理，对于绿色施工还没有系统科学的制度来予以促进、评价及管理;缺乏必要的评价体系，不能以确定的标准来衡量企业的绿色施工水平。另一方面，当前我国建筑市场仍存在一些不良现象，各项改革仍在进行，如，不规范的建筑工程承发包制导致一些施工企业不是通过改进施工技术和施工方法来提高竞争力;建筑工程盲目压价严重，导致承包商的利润较低，经济承受能力有限。
2 .4 企业管理水平低、成本较高
目前我国建筑施工企业普遍存在人员素质不高，企业管理水平低下的现象，企业采用绿色施工技术随意性、依赖性强，而制度化、规范化差，无法采用科学的管理方法和手段，导致成本上升，绿色施工经济性效果更差，形成恶性循环。
3绿色施工的推广应用对策
3 .1 提高全社会的“绿色施工”意识
世界环境发展委员会指出:法律、行政和经济手段并不能解决所有问题，未能克服环境进一步衰退的主要原因之一，是全世界大部分人尚未形成与现代工业科技社会相适应的新环境伦理观。如前述，在我国人们对绿色施工的认识不够，从而影响了绿色施工的推广。只有在工程建设各方以及广大民众对自身生活环境的认识和保护意识达成共识时，绿色价值标准和行为模式才能广泛形成，因此，提高人们的绿色施工意识是非常重要的。可以通过以下几种途径:
1)进行广泛深入的教育、宣传，加强培训。目前，人们对绿色建筑的认识仍然不足，在项目建设的全过程中，对施工阶段的可持续发展更加缺乏重视。而对绿色施工意识的加强，离不开生态环保意识的加强。在基础教育中，应进一步提高公众的绿色环保意识;在继续教育中使工程建设各方正确全面理解绿色施工，充分认识绿色施工的重要性;强化建筑工人教育，提高建筑企业职工素质，对承包商进行有利于可持续的行为方面的教育，并使其从中受益。
2)建立示范性绿色施工项目及施工企业。按照绿色施工原则建立示范性绿色施工项目和绿色施工推广应用示范单位，注重绿色施工经济性效果的比较，用活生生的例子展示在人们的面前，会起到显著的效果。绿色施工示范项目不应仅仅是没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花种草、定时洒水，清洁运输等内容，还应包括场地分析与评价、可持续的场地施工方法、结合气候施工、能源的节约、3R材料(可重复使用、可循环使用、可再生使用)的使用，减少填埋废弃物、实施科学管理等综合内容。
原文网址：http://www.pipcn.com/research/200601/83.htm
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